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2015浙江公務(wù)員考試新聞熱點(diǎn)：中國(guó)取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)機(jī)尚未成熟

2014-12-03 13:36:12   來(lái)源：鳳凰網(wǎng)    點(diǎn)擊：

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原標(biāo)題：專家：中國(guó)取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)機(jī)尚未成熟

中新網(wǎng)北京12月2日電 (王恩博)中國(guó)人口學(xué)會(huì)第七屆常務(wù)理事、秘書長(zhǎng)解振明2日在北京表示，中國(guó)取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)機(jī)尚未成熟。

當(dāng)日，中國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)組織專家學(xué)者與媒體就中國(guó)人口形勢(shì)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等熱點(diǎn)問題進(jìn)行交流，解振明在接受記者采訪時(shí)作出如上表示。

11月20日，中國(guó)國(guó)務(wù)院法制辦公開國(guó)家衛(wèi)計(jì)委送交的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)并征求公眾意見，引起各界關(guān)注。受訪專家一致認(rèn)為，本次《條例》較現(xiàn)行《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》在多個(gè)方面有所進(jìn)步。

中國(guó)人民**社會(huì)與人口**院長(zhǎng)助理、教授宋健表示，收窄費(fèi)用征收范圍、統(tǒng)一費(fèi)用征收標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)調(diào)程序合法性是《條例》的幾個(gè)突出特點(diǎn)，“不僅有利于公平、公正，也提高了程序透明度。”

“將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收主體限制在縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門是本次《條例》的重要變化”，解振明指出，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門執(zhí)法能力有限，此舉有利于“將權(quán)力關(guān)在籠子里”，敦促基層計(jì)劃生育行政部門從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

中國(guó)人口與發(fā)展研究中心副主任劉鴻雁則表示，上述改變意味著“《條例》將保護(hù)人權(quán)與依法治國(guó)、依法行政的理念融入進(jìn)來(lái)”。

日前，廣東省惠州市旅游局局長(zhǎng)黃細(xì)花等6名全國(guó)人大代表聯(lián)名向全國(guó)人大發(fā)出建議書，建議取消征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

對(duì)此，解振明認(rèn)為“時(shí)機(jī)還不成熟”。他表示，一方面，取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)對(duì)中國(guó)遵守計(jì)劃生育政策的群眾并不公平;另一方面，計(jì)劃生育政策依然是中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，一旦缺乏配套獎(jiǎng)懲機(jī)制，政策執(zhí)行有效性將打折扣。

宋健亦認(rèn)為社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)仍有其價(jià)值。她指出，雖然社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是一種“過渡手段”，但“破易，立難”，如加以全盤否定，用何種措施替代還沒有合適答案。

談及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的未來(lái)，解振明強(qiáng)調(diào)，雖然中國(guó)生育政策與中國(guó)人民生育意愿之間確有矛盾，但隨著生育政策不斷完善以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的人民內(nèi)在生育動(dòng)力下降，這一矛盾正逐步緩解，“在理想狀態(tài)下，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度將不斷完善，直至消亡”。(完)

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[責(zé)任編輯：李景勝]

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