法制網(wǎng)記者王斌 法制網(wǎng)通訊員劉珺鈺
2013年,北京市十四屆人大常委會對新修改的刑事訴訟法進(jìn)行了執(zhí)法檢查。同年10月,北京市公安局收到《北京市十四屆人大常委會第六次會議對“刑事訴訟法執(zhí)法檢查情況的報(bào)告”的審議意見》(以下簡稱《審議意見》)。
自考來,北京市公安局按照《審議意見》積極研究落實(shí)各項(xiàng)改進(jìn)工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、深化教育培訓(xùn)、提升執(zhí)法能力水平,推進(jìn)落實(shí)配套工作制度,完善基礎(chǔ)性保障,堅(jiān)持不斷推動刑事訴訟法深入實(shí)施。
今年10月15日,為跟蹤檢查各執(zhí)法司法機(jī)關(guān)落實(shí)人大常委會《審議意見》情況,根據(jù)市人大常委會工作安排,市人大內(nèi)務(wù)司法委員會聽取了北京市公安局相關(guān)報(bào)告。
有效提升首都公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力,110投訴同比下降24.6%
近自考來,北京市公安局組織開展了聲勢浩大的 “執(zhí)法不公,群眾不滿”問題大整頓活動。這期間,共接待群眾1.9萬余人次,接聽監(jiān)督電話9800余個(gè),向人民群眾和社會各界征求意見25萬余條,向全市檢法機(jī)關(guān)征求意見近900余條。
大整頓開展以來,通過多種渠道途徑,共發(fā)現(xiàn)問題6500余個(gè),已整改4600余個(gè)。針對北京市公安局當(dāng)前執(zhí)法辦案存在的突出性、普遍性問題,制定下發(fā)了《辦理刑事案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)“五個(gè)必須”》及《依法處理環(huán)節(jié)“五個(gè)應(yīng)當(dāng)”》等10余個(gè)工作規(guī)范,為基層執(zhí)法提供了有效指引。通過專項(xiàng)整頓,北京市公安局依法處理數(shù)比前三年依法處理平均值上升17.7%;截止到9月底110投訴同比去年下降24.6%;群眾滿意度逐月上升,到8月底已達(dá)到2004年以來歷史更好水平。
。??大力提升民警的法律素質(zhì),1000余名警探長參加培訓(xùn)
據(jù)北京市公安局有關(guān)人士介紹,以提高民警的法律素質(zhì)為目的,北京市公安局每周舉辦法制大講堂進(jìn)行現(xiàn)場視頻授課,截止目前已舉辦40余期講座,有效推動民警將法律知識與實(shí)戰(zhàn)技能相互融會貫通。同時(shí),組織開展警探長全員規(guī)范執(zhí)法能力大輪訓(xùn),由市局統(tǒng)一設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程專題、提供培訓(xùn)課件資源,由各單位采取網(wǎng)絡(luò)自學(xué)和集中培訓(xùn)形式進(jìn)行,現(xiàn)已完成20輪次、1000余名警探長參見的培訓(xùn)。
此外,北京市公安局舉辦了3期離崗培訓(xùn)班,組織開展了全局法制系統(tǒng)專項(xiàng)教育整頓活動及業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試,組織相關(guān)人員開展為期12周包含封閉學(xué)習(xí)、崗位實(shí)戰(zhàn)、結(jié)業(yè)考核等內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
規(guī)范辦理未成年人刑事案件,落實(shí)未成年人合法權(quán)益保護(hù)制度
據(jù)介紹,北京市公安局在會同相關(guān)單位會簽文件的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦理未成年人刑事案件相關(guān)工作的意見》、《未成年人犯罪記錄封存的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件,積極推進(jìn)未成年人案件辦理相關(guān)制度的貫徹落實(shí)。
在全局刑偵、預(yù)審、法制系統(tǒng)設(shè)立辦理未成年人案件的專門機(jī)構(gòu)和崗位,在具備條件的看守所對未成年嫌疑人實(shí)行單獨(dú)羈押,充分保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。會同團(tuán)市委共同舉辦未成年人刑事案件社會調(diào)查工作培訓(xùn),北京市公安局相關(guān)部門的辦案民警及主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取關(guān)于社會調(diào)查制度的建立背景以及社會調(diào)查工作開展的經(jīng)驗(yàn)方法,積極推進(jìn)了社會調(diào)查制度的貫徹落實(shí)。
據(jù)了解,下一步,北京市公安局將全面貫徹落實(shí)刑事訴訟法的各項(xiàng)要求作為公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性的重要工作。按照修改后的刑事訴訟法對公安刑事執(zhí)法工作提出的新要求,以及人民群眾對公安工作的新期待,不斷提高和完善全局執(zhí)法辦案工作。
。ㄔ瓨(biāo)題:北京110投訴同比下降24.6%)