各區(qū)縣發(fā)展改革委、教委,燕山發(fā)展改革委、教委:
現(xiàn)將國家發(fā)展改革委、教育部《關(guān)于開展全國教育收費專項檢查的通知》(發(fā)改價監(jiān)[2014]2418號,以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合本市實際,提出以下工作要求,請一并認(rèn)真
貫徹落實。
一、檢查的組織
專項檢查由市發(fā)展改革委、市教委統(tǒng)一部署,并組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)縣專項檢查工作。各區(qū)縣價格主管部門、教委具體實施。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,各區(qū)縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校、教育行政機(jī)關(guān)及下屬單位的收費行為開展檢查。請各區(qū)縣根據(jù)轄區(qū)內(nèi)教育收費治理情況,重點檢查不少于8個單位。
二、檢查范圍
檢查的范圍是全市各級各類學(xué)校、幼兒園、區(qū)縣政府及教育行政主管部門及其事業(yè)單位涉及教育的收費行為。重點檢查2013年秋季開學(xué)以來發(fā)生的收費行為,具有連續(xù)性的亂收費行為可追溯到上自考度。
三、檢查時間
專項檢查從2014年11月下旬開始,2014年12月31日結(jié)束。
四、檢查重點
2014年教育收費專項檢查重點除《通知》中要求外,強調(diào)以下重點檢查內(nèi)容:一是高校研究生學(xué)費和代收費服務(wù)性收費政策執(zhí)行情況;二是是否存在收取特長生加試費及自主招生考試過程中自立收費項目收費的行為;三是義務(wù)教育階段是否存在收取與入學(xué)掛鉤的贊助費、共建費、捐資助學(xué)費等行為;四是高中學(xué)校取消擇校生招生政策落實情況;五是學(xué)校是否存在向?qū)W生推薦或強制學(xué)生、家長訂購教輔資料、報刊等行為;六是幼兒園是否存在收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)、贊助費、建校費、教育成本補償費等行為,是否存在在正常教學(xué)時間內(nèi)違規(guī)開辦特長班、興趣班、實驗班并收取費用的行為。
五、工作要求
隨著專項檢查工作逐步深入,檢查難度加大,各區(qū)縣發(fā)展改革委、教委要遵照《通知》精神,統(tǒng)一認(rèn)識,各盡其責(zé),周密安排,確保專項檢查工作取得實效。
。ㄒ唬└叨戎匾暎慕M織。教育收費專項檢查已連續(xù)進(jìn)行多年,規(guī)范教育收費已取得一定成效,教育收費秩序有所好轉(zhuǎn),但由于教育資源均衡化還不能滿足群眾需求,仍存在一些人民群眾反映強烈的亂收費問題。因此要進(jìn)一步提高認(rèn)識,克服疲態(tài)心理,正確判斷形勢,加強責(zé)任感和使命感。對檢查出的問題要嚴(yán)肅處理,還要展開調(diào)研,分析原因,提出建設(shè)性的解決辦法。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法,廉潔行政。針對目前教育收費存在的問題和特點,檢查要創(chuàng)新方式,深入調(diào)查,多方取證,提高對隱蔽性亂收費的查處能力,堅決依法清退違規(guī)收費,切實維護(hù)學(xué)生和家長的合法權(quán)益。檢查人員要嚴(yán)格遵守黨中央、國務(wù)院關(guān)于廉潔從政的各項規(guī)定,要把廉潔執(zhí)法放到首要位置。
。ㄈ﹨f(xié)調(diào)配合,有的放矢。加強市區(qū)之間以及與所在區(qū)縣治理教育亂收費辦公室協(xié)調(diào),認(rèn)真落實全市第二批黨的群眾路線教育實踐活動反映出的教育亂收費突出問題的整治要求,重點檢查2014年秋季治理教育亂收費督查中檢查出的問題。使專項檢查工作有重點、有目標(biāo)、有效果。
。ㄋ模┘訌娬{(diào)研,做好總結(jié)。在專項檢查工作中要注重加強調(diào)研,結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的有代表性的問題深入研究,做到有情況、有分析、有建議,積極尋求教育收費監(jiān)管工作規(guī)律。專項檢查結(jié)束后,各區(qū)縣發(fā)展改革委要對檢查情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計、全面總結(jié),并在2015年1月10日前將檢查工作總結(jié)、兩個典型案例和檢查統(tǒng)計表報送市發(fā)展改革委。傳真:82283993;郵箱地址:zhaoza@bjpc.gov.cn。
北京市發(fā)展和改革委員會 北京市教育委員會
2014年12月8日