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2015年河南省政法干警考試申論題目實(shí)戰(zhàn)演練

2015-05-14 15:55:11   來(lái)源：河南人事考試網(wǎng)    點(diǎn)擊：

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2015年河南政法干警交流群：413733429

2015年河南政法干警考試備考工作正在火熱進(jìn)行中，前段時(shí)間，我們對(duì)政法干警申論題目以及作答方法進(jìn)行了分析，今天，中公河南人事考試網(wǎng)就通過(guò)具體的題目來(lái)實(shí)際檢驗(yàn)一下，看考生在備考過(guò)程中能否將所學(xué)的知識(shí)靈活運(yùn)用到題目的解答中。

給定資料

1.我國(guó)省市一級(jí)的碳排放清單長(zhǎng)期處于空白狀態(tài)，在減排的量化方面還未提交任何具體規(guī)劃，一些城市的規(guī)劃還將“低碳”簡(jiǎn)單的理解為節(jié)能減排，甚至在方案上也部分照搬“十一五”中的節(jié)能規(guī)劃。但類(lèi)似于通過(guò)大批淘汰落后產(chǎn)能而減排的方式潛力并不大。僅在“十一五”的更后自考，各省累計(jì)淘汰的小火電機(jī)組已超過(guò)1000萬(wàn)千瓦，這一規(guī)模超過(guò)了英國(guó)全國(guó)的火電裝機(jī)容量。有的專(zhuān)家指出，低碳建設(shè)應(yīng)該進(jìn)入統(tǒng)領(lǐng)性的整體城市規(guī)劃，而不僅僅是工業(yè)減排的附屬品。

2.一位能源專(zhuān)家指出：戰(zhàn)略上鼓勵(lì)建設(shè)低碳城市是對(duì)的，但方法不對(duì)，結(jié)果造成了災(zāi)難，大家想建設(shè)低碳城市是好事，但不要把它當(dāng)作是政治任務(wù)，而要視為一種責(zé)任。

低碳城市的意義，應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)造宜居環(huán)境、保障能源安全、在新能源經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)我國(guó)技術(shù)上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。而事實(shí)是，不少地方官員將低碳城市的建設(shè)目的視為“為氣候談判服務(wù)”。在一些研討會(huì)上，有些官員經(jīng)常會(huì)借用我國(guó)代表在世界氣候談判大會(huì)上的發(fā)言詞，以“共同但有區(qū)別的責(zé)任”作為開(kāi)場(chǎng)白。

國(guó)家發(fā)改委曾舉行過(guò)一次研討會(huì)，聽(tīng)取一些地方負(fù)責(zé)人預(yù)估的減排目標(biāo)。在討論過(guò)程中，各省份代表均以其他省份代表的主流減排目標(biāo)為參照，有的將目標(biāo)從30%增加到了40%，也有的從50%減少到了45%。更終，幾乎所有代表的意見(jiàn)都趨同于45%，這也是我國(guó)承諾減排目標(biāo)的上限。

一位專(zhuān)家評(píng)價(jià)說(shuō)，每個(gè)城市資源稟賦都不一樣，有些城市應(yīng)該更激進(jìn)，有些城市則太激進(jìn)了，缺乏科學(xué)性。在專(zhuān)家看來(lái)，城市建設(shè)主政者應(yīng)該轉(zhuǎn)變思維，低碳不是包袱，是財(cái)富。

在瑞典的斯德哥爾摩，大批市民自發(fā)騎車(chē)上班，原本的兩條機(jī)動(dòng)車(chē)道一條變成了自行車(chē)道，剩余的也以公交車(chē)為主。這座古城自上世紀(jì)70年代開(kāi)始，每個(gè)決策環(huán)節(jié)都必須考慮環(huán)境和氣候變化因素。目前斯德哥爾摩已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了1990年基礎(chǔ)上的25%二氧化碳減排，并計(jì)劃在2050年成為零碳城市。

北京近郊懷來(lái)縣一條大街改造后全長(zhǎng)4260米，車(chē)行道寬度24米，道路檔次大大提高。年初，這座城市提出了要在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)建起新城，打造成中國(guó)第一個(gè)零碳城。在專(zhuān)家看來(lái)，一個(gè)人口不足20萬(wàn)的城市，建這么寬的大街走的還是“建汽車(chē)城的老路”。年底，記者回訪了這座“零碳新城”。除了一座占地7000平方米的兩層生態(tài)新城規(guī)劃館外，這片方圓6平方公里的土地上依然荒草叢生。而在展館西側(cè)那一排銀白色的太陽(yáng)能路燈下，那塊印有“零碳城”字樣的巨幅圍墻式廣告牌也已悄然撤下。

3.丹麥低碳城市發(fā)展的典型代表是低碳社區(qū)。該社區(qū)更大的特點(diǎn)就是公共住宅的設(shè)計(jì)和可再生能源的利用。如丹麥有名的太陽(yáng)風(fēng)社區(qū)，是由居民自發(fā)組織起來(lái)建設(shè)的公共住宅社區(qū)，竣工于1980年，共有30戶。該社區(qū)更大的特點(diǎn)就是公共住宅的設(shè)計(jì)和可再生能源的利用。公共住宅是指為了節(jié)約空間、能源、資源而建立的共用健身房、辦公區(qū)、車(chē)間、洗衣房和咖啡廳的私人住宅或公寓。社區(qū)的名稱(chēng)“太陽(yáng)風(fēng)”就映襯了社區(qū)以太陽(yáng)、風(fēng)作為主要能源形式的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)盡量使用可再生能源和新能源，降低能耗和節(jié)約能源，采用主動(dòng)式太陽(yáng)能體系。社區(qū)內(nèi)約有600平方米的太陽(yáng)板，這些太陽(yáng)板主要設(shè)置在公共用屋和住宅上。公共用屋的地下有兩個(gè)容量為75立方米的聚熱箱，公共用屋的屋頂呈45度，是該地區(qū)收集太陽(yáng)能的更佳角度。被加熱的液體通過(guò)地下管道進(jìn)入取熱箱，然后熱量再以熱水和輻射熱的形式通過(guò)地下管道進(jìn)入居民住宅。太陽(yáng)能滿足了該社區(qū)30%的能量需求。居民還在離社區(qū)2公里左右的山坡上設(shè)置了22米高的風(fēng)塔以獲取風(fēng)能，風(fēng)能占該社區(qū)能量總消耗的10%左右。在公共用屋的地下室還設(shè)置了一個(gè)固體廢棄物(主要是木料)焚化爐，在室外溫度低于華氏23度時(shí)集中為居民供熱。社區(qū)內(nèi)一塊菜園加強(qiáng)了區(qū)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)，增加自然景觀的生產(chǎn)性，減少對(duì)外界資源的依賴(lài)，減少運(yùn)輸能耗。這種模式在能源使用過(guò)程中還強(qiáng)調(diào)節(jié)能降耗，更大限度減少溫室氣體的排放和保持社區(qū)的優(yōu)美環(huán)境。

閱讀材料，說(shuō)明資料中對(duì)低碳城市建設(shè)的誤區(qū)主要有哪些，字?jǐn)?shù)在150字左右。

【參考答案】

主要誤區(qū)有：一是對(duì)低碳城市的內(nèi)涵理解有偏差，未將低碳建設(shè)納入城市整體規(guī)劃，片面強(qiáng)調(diào)工業(yè)節(jié)能減排;二是對(duì)低碳城市建設(shè)的意義理解有偏差，將之視為政治任務(wù)來(lái)落實(shí)，而不是視為一種責(zé)任;三是低碳城市的發(fā)展路徑、方法有偏差，一些地方政府決策不夠科學(xué)，提出的“零碳城市”目標(biāo)不切本地實(shí)際，難以實(shí)現(xiàn)，且對(duì)城市的正常發(fā)展造成干擾。

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[責(zé)任編輯：張龍]

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