“紅頭文件”下的“地下違規(guī)補(bǔ)課”
記者采訪發(fā)現(xiàn)，多地教育部門近年來每年下發(fā)一份紅頭文件，要求公辦學(xué)校教師不得在校外教育機(jī)構(gòu)兼職、組織或參與有償補(bǔ)課，并定期對外公布違規(guī)補(bǔ)課典型案例。然而，與前幾年相比，來自家長和老師兩方面的需求依舊旺盛，導(dǎo)致走入“地下”的違規(guī)補(bǔ)課難以禁絕。
福州郊縣的一名小學(xué)老師徐雯（化名）說，她的一位同事前段時(shí)間暗示部分學(xué)生，自己在家開了補(bǔ)習(xí)班�！艾F(xiàn)在老師們每學(xué)年也都會(huì)簽‘一崗雙責(zé)’‘師風(fēng)廉政建設(shè)’承諾書，承諾書上明文規(guī)定教師不許在校外有償補(bǔ)課，有償托管。實(shí)際操作中，如果只是小規(guī)模招收學(xué)生，不太張揚(yáng)，一般也不會(huì)有人知道，更不會(huì)有人舉報(bào)。要是有人來查，就說這幾個(gè)孩子都是親戚，業(yè)余時(shí)間給家里孩子補(bǔ)課很正常嘛。”
一些老師表示，為了規(guī)避教育部門的監(jiān)管，現(xiàn)在有些公立學(xué)校的老師會(huì)跨區(qū)縣兼職開班。此外，熟識的老師之間也會(huì)互相介紹自己班上的學(xué)生給對方的補(bǔ)習(xí)班，這樣就不算是給自己班上的學(xué)生有償補(bǔ)課，查到了一般也會(huì)從輕處理。
記者從多地教育部門獲悉，針對教師違規(guī)補(bǔ)課目前的處理方式一般是退還補(bǔ)課所得，扣獎(jiǎng)金，取消評優(yōu)評先資格，通報(bào)批評直至調(diào)離崗位。
福建某縣教育局紀(jì)檢負(fù)責(zé)人坦言：“老師八小時(shí)上班時(shí)間之外的活動(dòng)很難管理，我們也沒有人力和時(shí)間逐個(gè)進(jìn)行摸排，所以社會(huì)上肯定還存在極少數(shù)老師的課外兼職補(bǔ)課行為。”
河南新鄉(xiāng)一所中學(xué)負(fù)責(zé)人說：“培訓(xùn)是一種社會(huì)需求。一些老師去兼職補(bǔ)課，有時(shí)候也是被‘拉下水’的。一些學(xué)生家長看著老師不補(bǔ)，甚至?xí)笾蠋熃o學(xué)生開班�！�
家長、業(yè)界：嚴(yán)打“課上不講課后補(bǔ)”現(xiàn)象
長春家長任建國表示，真正應(yīng)該集中精力管理的，是課上講授不認(rèn)真，不完成教學(xué)任務(wù)，課后再給學(xué)生“開小灶”收費(fèi)的違反師風(fēng)師德行為。
“年年下文年年有，違規(guī)補(bǔ)課屢禁不止，就是因?yàn)槲覀兊脑u價(jià)機(jī)制還存在問題�！敝袊逃茖W(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉說，“如果這個(gè)根不改的話，下多少精力都不能徹底解決違規(guī)補(bǔ)課問題�！�
儲(chǔ)朝暉建議，要想徹底解決違規(guī)補(bǔ)課問題，就要不斷推動(dòng)學(xué)生評價(jià)體系的專業(yè)化，形成一個(gè)多元自主的評價(jià)體系，引入多個(gè)評價(jià)主體，多種標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)生個(gè)性與優(yōu)勢給予相應(yīng)的評價(jià)。
一些教育部門工作人員和學(xué)校老師還建議，在一些特殊時(shí)期，應(yīng)該適當(dāng)增加一些課程，比如初三和高三階段，學(xué)校要免費(fèi)開展一些輔導(dǎo)活動(dòng)，并適當(dāng)給教師以補(bǔ)貼，讓學(xué)生和家長的需求能在校園里得到滿足。（完）
