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我國離境退稅政策再度發(fā)力。財政部近日發(fā)布公告稱，自2015年7月1日起，北京市和上海市實施境外旅客購物離境退稅政策。相較于海南試點，新政擴大了離境口岸及退稅物品范圍，并降低了起退點。

作為提振旅游經(jīng)濟的有效工具，離境退稅政策在發(fā)達國家獲得了廣泛運用。當前，我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，旅游服務業(yè)的繁榮將有利于擴大內(nèi)需，提升消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。

但就目前國內(nèi)旅游市場格局而言，出境游日趨火熱與入境游復蘇乏力形成了鮮明的對比，而且入境游客的消費水平相對偏低，有數(shù)據(jù)顯示70%以上的游客消 費集中在501~3000美元水平，由此成為我國服務貿(mào)易呈現(xiàn)逆差狀態(tài)的重要因素。恰因此，離境退稅新政體現(xiàn)了主管部門加大對外開放力度、扭轉(zhuǎn)入境游頹勢 的政策指向，對北京、上海進一步提升國際化大都市形象頗有裨益。

值得一提的是，此前海南試水離境退稅政策的績效未達預期，與其海外客源占比偏低、購物目的性不強、退稅商品及門店范圍狹窄等因素有關(guān)，而此次新政都作了相應改進。

顯然，北京與上海無論在海外游客吸引力度還是購物環(huán)境上均具有得天獨厚的優(yōu)勢，離境退稅在這兩地推行更具針對性，未來的實施效果也更值得期待。但應 當提及的是，新政全面落地需要具體操作環(huán)節(jié)的縝密配合，只有確保退稅手續(xù)的便利與高效，海外游客才可能在這項稅收優(yōu)惠政策中獲得良好的體驗，切身感受到政 策的誠意。

[責任編輯：王勇權(quán)]