國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專班
關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染防控工作指南（鄉(xiāng)村基層組織版）》的通知

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國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專班

關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染防控工作指南（鄉(xiāng)村基層組織版）》的通知

農(nóng)防控專班〔2023〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作機(jī)制（專班）：

現(xiàn)將《農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染防控工作指南（鄉(xiāng)村基層組織版）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專班

2023年1月6日

農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染防控工作指南

（鄉(xiāng)村基層組織版）

貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的決策部署，按照國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控工作方案的通知》要求，落實(shí)五級書記抓疫情防控和發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗保壘作用，圍繞“保健康、防重癥”的工作目標(biāo)，確保農(nóng)村地區(qū)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，保障廣大農(nóng)民群眾生命健康安全，制訂本指南。本指南適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村新型冠狀病毒感染疫情防控工作，請各地結(jié)合實(shí)際情況參照執(zhí)行。 

一、組建防控服務(wù)隊(duì)伍

（一）人員組成。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，由村黨組織書記負(fù)總責(zé)，村“兩委”負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織建立村級防控隊(duì)伍。人員包括村“兩委”成員、村組干部、駐村第一書記和工作隊(duì)員、大學(xué)生村官、村醫(yī)、鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫人員、民警、社會(huì)工作者等，動(dòng)員返鄉(xiāng)務(wù)工人員、大中專院校學(xué)生等作為志愿者加入防控隊(duì)伍。發(fā)揮村民委員會(huì)及其公共衛(wèi)生委員會(huì)和黨員聯(lián)系戶、黨員責(zé)任區(qū)等機(jī)制作用，通過網(wǎng)格化、信息化等手段，實(shí)行分組、分片（網(wǎng)格）聯(lián)系，將防控措施落實(shí)到戶到人。 

（二）任務(wù)清單。登記管理本村村民基本健康信息，重點(diǎn)做好有基礎(chǔ)疾病的老年人、殘疾人、孕產(chǎn)婦、孤寡老人和孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童等重點(diǎn)人群（以下簡稱重點(diǎn)人群）健康服務(wù)工作。根據(jù)實(shí)際需要，主要承擔(dān)以下防控任務(wù)。 

1.摸底基本情況。了解本村村民健康狀況、用藥及生活物資、急診轉(zhuǎn)運(yùn)需求等情況，建立臺(tái)賬并按要求及時(shí)上報(bào)。通過建立微信群、公布電話等形式方便村民聯(lián)系報(bào)備，做好上下溝通對接。 

2.組織走訪巡查。加強(qiáng)重癥高風(fēng)險(xiǎn)人群定期聯(lián)系和隨訪并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府。引導(dǎo)村民做好個(gè)人防護(hù)，加強(qiáng)房前屋后、公共場所衛(wèi)生消毒。巡查聚集性活動(dòng)疫情防控情況，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示，督促落實(shí)防控措施。 

3.協(xié)助送醫(yī)送藥。對接縣（市、區(qū)）防控機(jī)制物資保供組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，及時(shí)協(xié)助發(fā)放藥品、消毒劑、口罩等防疫用品。倡導(dǎo)鄰里互助，共享富余的藥品、消毒劑、口罩等防疫用品。協(xié)助組織村民做好疫苗接種。 

4.輔助轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)運(yùn)。安排村級防控人員協(xié)助做好院前醫(yī)療急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作。安排志愿者進(jìn)行專人點(diǎn)對點(diǎn)、人對人對接，及時(shí)把有緊急就醫(yī)需要的村民轉(zhuǎn)運(yùn)到具備救治能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。 

5.落細(xì)關(guān)愛照料。組織村級防控隊(duì)伍及時(shí)了解和協(xié)助解決村民在生活物資、就醫(yī)用藥、特殊照料、農(nóng)事生產(chǎn)等方面的需求，確保新型冠狀病毒感染且生活無法自理的村民家庭飯菜有人送、藥品有人買、重癥有人管、農(nóng)事有人幫。落實(shí)落細(xì)對鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員的關(guān)心關(guān)愛政策和舉措。 

6.做好宣傳引導(dǎo)。發(fā)揮村規(guī)民約約束作用，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。通過大喇叭、微信群、宣傳欄、明白紙等形式，宣傳個(gè)人防護(hù)和科學(xué)用藥常識(shí)，倡導(dǎo)健康飲食，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。 

二、落實(shí)個(gè)人防護(hù)責(zé)任

（一）村民日常防護(hù)。引導(dǎo)村民主動(dòng)配合接種疫苗，做到應(yīng)接盡接。走親訪友時(shí)科學(xué)佩戴口罩。勤洗手常消毒，規(guī)律生活，充足睡眠，多喝水、多吃蔬菜水果。疫情嚴(yán)重時(shí)，在公共場所保持1米安全距離，少聚集、不扎堆，咳嗽時(shí)用紙巾或手肘內(nèi)側(cè)遮擋口鼻，避免病毒擴(kuò)散。家里經(jīng)常通風(fēng)換氣，定期清潔消毒。 

（二）返鄉(xiāng)人員防護(hù)。引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員提前通過電話、微信等方式告知村“兩委”，在返鄉(xiāng)途中乘坐火車、汽車、飛機(jī)、輪船等公共交通工具時(shí)戴好口罩。返鄉(xiāng)初期盡量少聚集、少聚餐，減少與老年人尤其是患有心腦血管病、糖尿病、高血壓等疾病人群接觸。 

（三）重點(diǎn)人群防護(hù)。村“兩委”要積極主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告本村重點(diǎn)人群健康信息，對接聯(lián)系老年人“綠色通道”或者流動(dòng)接種車，按要求組織有重癥高風(fēng)險(xiǎn)人群盡早完成疫苗接種。做好紅黃綠色標(biāo)識(shí)重點(diǎn)人群健康服務(wù)，對黃色、紅色分類管理的重點(diǎn)人群每周聯(lián)系分別不少于2次和3次。紅色標(biāo)識(shí)的感染人員要立即就診轉(zhuǎn)診；黃色標(biāo)識(shí)的感染人員要對癥用藥，每天進(jìn)行健康監(jiān)測，癥狀持續(xù)加重或不適宜居家的及時(shí)就診轉(zhuǎn)診。 

（四）感染人群防護(hù)。出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀時(shí)，及時(shí)進(jìn)行抗原或核酸檢測。無癥狀感染者和輕型病例患者落實(shí)居家自我照護(hù)，按藥品使用要求和醫(yī)囑使用對癥藥品，減少與同住人員近距離接觸，不共用餐具、毛巾等日常生活用品，定期做好室內(nèi)通風(fēng)換氣和清潔消毒；因特殊情況外出，全程佩戴N95或KN95口罩�；颊弑救嘶虮O(jiān)護(hù)人要密切關(guān)注健康狀況，出現(xiàn)持續(xù)高熱、呼吸困難等癥狀時(shí)及時(shí)去醫(yī)院就診。感染者要及時(shí)清理消毒居家觀察治療期間產(chǎn)生的生活垃圾，村“兩委”要安排專人每天對垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行消毒。 

三、做好重點(diǎn)場所、環(huán)節(jié)防控管理