原標(biāo)題:[解局]中美經(jīng)貿(mào)談崩了?別著急下定論
[俠客島按]
昨天,中美經(jīng)貿(mào)磋商第一回合正式落幕。美國派出的“史上最豪華”班底也已經(jīng)于昨日晚間離開。
誠如島上此前的文章所預(yù)測的,此次談判很可能需要幾個(gè)回合 才能成功。這次,通稿中指出:雙方在有些領(lǐng)域達(dá)成了共識(shí),在一些問題上還存在較大分歧。
那么,如何理解雙方的共識(shí),又有哪些途徑可能有助于消化分歧?今天為我們剖析這一問題的,還是島叔、商務(wù)部研究院研究員梅新育。
不切實(shí)際
“對(duì)這一輪中美談判,我們一顆紅心,兩手準(zhǔn)備。能夠成功最好,不能成功我們也有勇氣直面現(xiàn)實(shí)。即使成功,也很可能需要經(jīng)歷幾個(gè)來回!
中美經(jīng)貿(mào)磋商第一輪結(jié)果看來是初步驗(yàn)證了島叔上一篇文章的預(yù)言,中方扛住了美方的程咬金三板斧沒被嚇倒,這場“史詩級(jí)”貿(mào)易摩擦有望從大國對(duì)撞轉(zhuǎn)向坦誠磋商。
不過,規(guī)模如此巨大的雙邊經(jīng)貿(mào),涉及的問題想必十分復(fù)雜,未能一次達(dá)成協(xié)議,也實(shí)屬正常。尤其是,美方初步的期望如此不切實(shí)際且結(jié)果消極,即使美方真的放棄貿(mào)易戰(zhàn)而轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)商,雙方也需要更多時(shí)間,讓美方?jīng)Q策者更深切地體會(huì)到客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用。
可以來看一下5月4日《華爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)公布的美方談判框架。先是減少貿(mào)易逆差:
1。從2018年6月1日開始的12個(gè)月以內(nèi),中國需要減少1000億美元的對(duì)美貿(mào)易順差;
2。從2019年6月1日開始,中國繼續(xù)在12個(gè)月以內(nèi)減少第二個(gè)1000億美元的對(duì)美貿(mào)易順差,也就是到2020年底共計(jì)減少2000億美元的順差。
要知道,2017年中國從美國進(jìn)口的貿(mào)易總額才1303億 美元,F(xiàn)在美國要求中國在兩年多時(shí)間內(nèi)就新增2000億美元進(jìn)口,相信但凡有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的人,都會(huì)意識(shí)到這個(gè)要求是多么不切實(shí)際。
更重要的是,這一要求本身就充滿著計(jì)劃性指令的味道,其頤指氣使做派不可接受,與美方不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位形成絕妙的諷刺。
誰的過錯(cuò)?
事實(shí)上,單就經(jīng)濟(jì)常識(shí)而言,中美貿(mào)易不平衡本不是中國的“過錯(cuò)”,而是美國自身國民儲(chǔ)蓄不足的必然結(jié)果。只要美國不提高本國國民儲(chǔ)蓄,無論山姆大叔怎么折騰,無論對(duì)外發(fā)起多少貿(mào)易戰(zhàn),都無法消除貿(mào)易逆差,而且必然是按下葫蘆浮起瓢,縮小了與這個(gè)國家的貿(mào)易逆差,卻擴(kuò)大了與別的國家的貿(mào)易逆差。
鑒于美國國民儲(chǔ)蓄低下的根源在于其社會(huì)福利制度和財(cái)政支出中消費(fèi)性支出過高而投資性支出過低,如果真想根治美國的貿(mào)易逆差問題,美國該做的是推動(dòng)特朗普已經(jīng)提出過的社會(huì)福利改革,并改革優(yōu)化美國財(cái)政支出結(jié)構(gòu),而不是與貿(mào)易伙伴糾纏不休。不能自省而發(fā)奮自我改革自我更新,而是諉過于人;
這種做派讓人看到的不是美國的強(qiáng)大,而是這個(gè)國家自我奮斗精神的衰退。中國同樣希望美國改善本國宏觀經(jīng)濟(jì)平衡,因?yàn)橹挥羞@樣它才能成為中國可持續(xù)開發(fā)的外部市場,但中國不可能背離客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律而為美國越俎代庖。
進(jìn)一步考察國際收支全局,我們不難看到糾纏于貨物貿(mào)易差額是何其片面。因?yàn)榻?jīng)常項(xiàng)目收支不僅包括貨物貿(mào)易,還包括服務(wù)貿(mào)易,而后者正是美國的長處、中國的短處。
多年來,中國已經(jīng)形成了貨物貿(mào)易順差、服務(wù)貿(mào)易逆差的格局,且貨物貿(mào)易順差總體有下降趨勢,服務(wù)貿(mào)易逆差則呈現(xiàn)上升態(tài)勢。2017年,中國貨物貿(mào)易順差4761億美元,同比下降3%;服務(wù)貿(mào)易逆差2654億美元,同比猛漲14%。今年一季度,中國貨物貿(mào)易順差534億美元,服務(wù)貿(mào)易逆差762億美元,再加上其它項(xiàng)目,導(dǎo)致中國經(jīng)常項(xiàng)目收支出現(xiàn)了282億美元的逆差。
在這樣的發(fā)展趨勢之下,中國可能承受一舉對(duì)美削減兩千億美元貨物貿(mào)易順差的沖擊?那樣的話中國經(jīng)常項(xiàng)目收支整體會(huì)發(fā)生什么樣的變化?這對(duì)于中國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性會(huì)產(chǎn)生何等沖擊?
別忘了,美國位居現(xiàn)行國際貨幣體系核心,而中國并非如此;因此美國能夠承受的國際收支逆差,對(duì)目前的中國就會(huì)構(gòu)成不可承受之重。前兩年中國資本外流、外匯儲(chǔ)備銳減萬億美元的沖擊尚未遠(yuǎn)去,把本質(zhì)上是動(dòng)搖中國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基礎(chǔ)的主張包裝成為美國要求“公平貿(mào)易”和“貿(mào)易平衡”的“維權(quán)”,這種宣傳手法固然高明,但真的瞞不過行家。
主張優(yōu)劣
經(jīng)驗(yàn)地看,化解貿(mào)易不平衡的辦法往往有積極主張和消極主張之分。
中國提出的是擴(kuò)大進(jìn)口的積極主張,美國目前提出的還是中國減少出口的消極主張。
前者的效果是保持、增強(qiáng)中國市場的購買力,為美國產(chǎn)業(yè)提供更多的商業(yè)機(jī)會(huì),為美國工人、農(nóng)民、白領(lǐng)創(chuàng)造更多的面向中國市場的就業(yè)機(jī)會(huì);后者主張效果則是直接減少中國市場的購買力,進(jìn)而導(dǎo)致美國產(chǎn)業(yè)在中國市場的商業(yè)發(fā)展空間縮小,美國工人、農(nóng)民、白領(lǐng)面向中國市場的就業(yè)機(jī)會(huì)減少。兩相比較,何種更加可取,不言而喻。
至于對(duì)扼殺“中國制造2025”的企圖,更是毫無道理,畢竟任何個(gè)人、國家都有追求自我發(fā)展的權(quán)利,而且“中國制造2025”并沒有主張違反世貿(mào)規(guī)則的做法,這兩年高舉“自由貿(mào)易”、“世貿(mào)規(guī)則”大旗的并不是美國,而是中國。美國政府不能禁止蒙大拿邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn)的小伙子奔赴紐約追求自己的“美國夢”,又有什么理由、權(quán)力禁止中國追求自我發(fā)展的“中國夢”?
中美協(xié)商從來就不是僅限于中美兩國的一盤棋,中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮正在迅速興起,東北緊急部署擴(kuò)種大豆。前幾天習(xí)近平主席與印度總理莫迪在武漢會(huì)晤,李克強(qiáng)總理赴日出席第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議及訪問日本正在緊鑼密鼓準(zhǔn)備。
美國那邊,資本市場、消費(fèi)市場、通貨膨脹等方面的壓力也正在積累,從企業(yè)界發(fā)聲,到千名經(jīng)濟(jì)學(xué)家上書,美國國內(nèi)的反對(duì)聲浪正在上升。說到底,超級(jí)大國決策者發(fā)動(dòng)的史詩級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)沒有那么輕易鳴金收兵,自衛(wèi)反擊的中國也需要向國內(nèi)外充分顯示自己的意志與能力。既然如此,不急于一蹴而就草率達(dá)成缺乏可行性的協(xié)議,而是耐心一點(diǎn)繼續(xù)磋商,讓時(shí)間發(fā)揮作用,讓美國決策者更深切地體會(huì)到客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用,何樂不為?
文/梅新育
。ㄉ虅(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員)
相關(guān)新聞
中美貿(mào)易談判
中美經(jīng)貿(mào)磋商就部分問題達(dá)成共識(shí) 同意保持溝通
美財(cái)長3日率團(tuán)訪華 將就經(jīng)貿(mào)問題與劉鶴交換意見
外交部:中美經(jīng)貿(mào)指望一次磋商解決所有問題不現(xiàn)實(shí)
美媒:中國將拒絕討論特朗普的兩項(xiàng)最苛刻貿(mào)易要求
中美貿(mào)易摩擦
中國人或被限制赴美科研 巨頭齊反對(duì):美需要人才
各方態(tài)度
美國千名經(jīng)濟(jì)學(xué)家致信特朗普:反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義
俠客島:美貿(mào)易代表團(tuán)來華談判 有些話要說在前頭
責(zé)任編輯:霍宇昂