主動上門辦案的基層法官

邯鄲市政府門戶網(wǎng)站   2014年09月24日  來源：

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——記武安市人民法院政治處主任、“全國法院先進(jìn)個人”李利東

□邯鄲日報記者 孟令衛(wèi)

說李利東在武安小有名氣，一點都不夸張。因為他多次立功受獎，事跡突出。

李利東，男，1974年4月出生，在職研究生學(xué)歷，法學(xué)學(xué)士學(xué)位，現(xiàn)任武安市人民法院黨組成員、政治處主任，二級法官，政協(xié)武安市第七屆委員會委員。

李利東的名字總與榮譽聯(lián)系在一起。1995年李利東大學(xué)畢業(yè)到武安市人民法院參加工作，先后榮立個人一等功1次、二等功1次、三等功7次，并榮獲“武安市政法系統(tǒng)先進(jìn)個
人”、“武安市執(zhí)法為民標(biāo)兵”、“武安市勞動模范”、“武安市十大優(yōu)秀青年”、“邯鄲市優(yōu)秀青年衛(wèi)士”、“邯鄲市優(yōu)秀青年崗位能手”等榮譽稱號。2013年被最高人民法院評為“全國法院先進(jìn)個人”。

心系百姓扎根基層

2004年3月，30歲的李利東服從院黨組安排，從研究室負(fù)責(zé)人的崗位調(diào)任康二城人民法庭當(dāng)庭長。從那時起，他在基層一干就是八年。

基層人民法庭處于維護(hù)社會穩(wěn)定的第一線，離人民群眾最近，打交道也最直接，每時每刻都面對著大量看似瑣碎卻事關(guān)群眾切身利益的各種矛盾。“及時化解矛盾，就可以定紛止?fàn)帲�把不穩(wěn)定因素消除在初始階段，化解在萌芽狀態(tài)�！彼�深深明白這個道理。
 

開展訴外調(diào)解，把矛盾糾紛化解在訴外，成為他實現(xiàn)夢想的第一步。趙某在武安市康二城鎮(zhèn)清化村經(jīng)營一個面粉加工廠。為減輕資金不足的壓力，趙某采取“存麥換面”的方式，先后吸收本村及周邊共9個村292戶糧農(nóng)在其面粉廠存儲小麥25萬余公斤。由于是“整存零取”，小麥庫存相當(dāng)可觀。

后趙某心生與他人合作辦鐵礦的念頭，將面粉廠的廠房、機(jī)器設(shè)備及所有農(nóng)戶存儲的小麥全部悄悄賣掉，將錢全部投入鐵礦。由于趙某開辦的鐵礦沒有辦理相關(guān)的開采手續(xù)，最終關(guān)閉。趙某因此長期在外逃避債務(wù)。存儲小麥的農(nóng)戶獲知情況后，情緒激動，多次找到趙某家鬧事，并到鎮(zhèn)政府和市委、市政府集體上訪。

此糾紛如不妥善化解，后果難以估量。李利東找到鎮(zhèn)政府，主動要求出面調(diào)處，決定適用訴外調(diào)解化解這起群體性糾紛。全庭法警分成4個小組，放棄休息日，吃住在法庭，利用早上、中午、晚上等農(nóng)民在家的時間，分頭深入9個村292戶農(nóng)民家中，做調(diào)解工作。經(jīng)過連續(xù)10天的不懈努力，終于促成了292戶農(nóng)民與趙某達(dá)成調(diào)解方案：292戶農(nóng)民在趙某面粉廠所存儲的小麥，趙某按當(dāng)時國家收儲價，分3次在3年內(nèi)還清。一起群體性糾紛通過訴外調(diào)解的方式化解。

巡回辦案為民解憂

康二城法庭轄區(qū)內(nèi)有3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個工業(yè)園區(qū)，50個行政村，總

面積165平方公里，人口11萬。由于地處丘陵地帶，各村位置分散，近2/3的村距法庭超過10公里，最遠(yuǎn)的村近30公里，路途遠(yuǎn)，公共交通不便。

考慮到特殊區(qū)位環(huán)境，本著實現(xiàn)快捷辦案，減輕當(dāng)事人奔波勞頓的思想，李利東出了巡回辦案措施，變讓當(dāng)事人來為法官主動上門，把法庭開到鄉(xiāng)村街道、田間地頭，走進(jìn)廠礦企業(yè)，就地辦案，隨處調(diào)解。

武安市淑村鎮(zhèn)某石料廠在放炮采石時，因填充炸藥過量，致使石料廠臨近的兩個村的121戶村民房屋及部分家電不同程度受損。兩村村民就賠償

問題與廠方多次交涉未果，遂到法院起訴。

群眾利益無小事。在接下來的日子，李利東結(jié)合淑村鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”，走村串戶，深入廠礦，做好雙方的思想疏導(dǎo)和勸解工作，經(jīng)過近兩個月的努力，終使這起群體性糾紛得到成功調(diào)解。121戶村民滿意了，涉事石料廠服氣了。 8年中，康二城法庭年均審結(jié)案件500件左右，案件調(diào)撤率保持在90%以上。先后榮獲“全國優(yōu)秀人民法庭”、“邯鄲市十佳基層政法單位”、“武安市十佳基層政法單位”等多項榮譽稱號，并于2006年被河北省高級人民法院榮記集體一等功。

勇于擔(dān)當(dāng)恪盡職責(zé)

2012年2月，李利東從康二城人民法庭庭長調(diào)任院黨組成員、政治處主任。隨著職務(wù)的調(diào)整，他深知肩上的擔(dān)子更重了。

他努力用最短的時間完成角色轉(zhuǎn)換。兩年多來，他按照院黨組和法院整體工作部署，履行分管職責(zé)，圓滿完成了院黨組交辦的各項工作任務(wù)：改進(jìn)干部選拔任用方法，強(qiáng)化政治部門在干部選拔任用中的權(quán)重和責(zé)任，先后有30多名干警得到提拔重用，讓德才兼?zhèn)淝矣钟泄ぷ骷で榈耐�志有施展才干的舞臺。做好人民陪審員的選任工作，先后選任120名優(yōu)秀人員加入陪審員隊伍；加強(qiáng)黨支部建設(shè)，利用“七一”、“國慶”等重要節(jié)日，開展各種形式的教育活動，以及“兩評查”、“雙十佳”崗位練兵和評選活動，使黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，促進(jìn)了審判工作的健康發(fā)展。

在履職過程中，李利東服從組織，顧全大局，主動擔(dān)當(dāng)。前年院黨組安排他分包一起上訪長達(dá)18年之久、備受關(guān)注的信訪案件，負(fù)責(zé)問題解決和當(dāng)事人的穩(wěn)控化解工作。針對當(dāng)事人反映的問題，他放棄節(jié)假日、雙休日，擠時間對案件事實進(jìn)行了認(rèn)真的復(fù)查，并全力做好當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作�？紤]到當(dāng)事人家庭困難，又協(xié)調(diào)從經(jīng)濟(jì)上適當(dāng)幫扶，最終使問題徹底解決，當(dāng)事人息訴服判。

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