編者按 民辦高校曾作為我國教育的一個特色而輝煌一時。然而，隨著生源的逐年減少，國內(nèi)絕大多數(shù)民辦高校都遭遇到前所未有的“生源荒”，使其在面臨嚴峻生存危機的同時，也暴露出資金來源、運營模式、教育理念等多方面的問題。一時間，如何拯救民辦高校成為業(yè)內(nèi)關注的焦點。從本期開始，記者就民辦高校的現(xiàn)狀進行深度調(diào)查，采訪民辦教育領域的專家、從業(yè)人員，請他們給民辦教育把脈，幫助其尋找到未來發(fā)展的突破口。
“與前些年相比，現(xiàn)在的生源減少了很多，我們連招生計劃的20%都完不成。高校擴招、高考人數(shù)逐年下降、就業(yè)難等問題更加劇了民辦高校尤其是非學歷民辦高校的生存危機。”談起當下的民辦高校，從事民辦教育近20年的北京某民辦高校王副校長語露悲觀，他說，“民辦高校的發(fā)展前景非常不好，招不到生源，就沒有足夠的經(jīng)費聘請好師資。我認為，在未來的5至10年內(nèi)，如果沒有特別利好的政策，民辦高�？赡軙顺鼋逃枧_。”
據(jù)教育部日前公布的《2012年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，目前我國授予國家承認學歷的民辦高校共有707所，而未被納入國家學歷教育體系，即不能頒發(fā)國家承認學歷的民辦非學歷高等教育機構則多達823所。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因資金來源、運營模式以及缺乏有序的管理，民辦高校正遭遇著前所未有的“寒冬”。民辦高校能否安渡難關，并走向未來，就要看國家對民辦教育政策的改革以及民辦高校尋求突破的決心。
民辦高校生源荒繼續(xù)蔓延
在北京西客站經(jīng)營商鋪多年的陳先生發(fā)現(xiàn)，近年來，民辦高校接站的大巴車越來越少，與10年前排著長隊接站的情景不可同日而語。“10年前，每年八九月份，北京西站的西停車場旁就排滿了民辦高校的接站大巴車。可現(xiàn)在，看不到這樣的景象了。想想也是，現(xiàn)在高考錄取率那么高，誰還上民辦**呀。”
與陳先生有相同感觸的北京某民辦高校招生辦的高老師風趣地對記者說：“現(xiàn)在幾乎沒有民辦高校能招滿學生，大部分民辦高校能招到計劃的30%就算相當不錯了。以前，民辦高校從每年8月起就頻繁往返火車站接學生，而現(xiàn)在，就算是在入學的高峰時段，民辦高校一天也接不到幾個學生。不夸張地說，如果現(xiàn)在有四五十個學生在火車站等著，一些民辦高�；蛟S會開著奔馳大巴去接他們。不過，要真有那么多學生，估計還會有很多民辦高校的人拎著棒子到火車站去搶人。”
據(jù)記者了解，生源銳減已成為民辦高校，尤其是以實施職業(yè)技術培訓和高等自學考試助學輔導為主要辦學特色的非學歷民辦高校不得不面對的危機。采訪中，多位民辦高校的負責人對記者表示，與往年相比，今年的招生情況進一步惡化，一些民辦高校的招生人數(shù)甚至只有招生計劃的一成左右，這讓其無法維持正常的教學。
另據(jù)記者了解，不僅是民辦高校，現(xiàn)在的一些公辦高校也遭遇到不同程度的招生困局。中國教育在線發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年全國各省市高校均未完成招生計劃，其中�？普猩媱澩瓿陕矢�。在高考第一大省——河南省，�？普猩媱澲煌瓿闪�75.4%，而在競爭激烈的山東省，�？频匿浫》謹�(shù)線只有180分。即便如此，山東省的專科院校也只招到了3000多人，其計劃招生人數(shù)為5.6萬人，多所高校出現(xiàn)了“零投檔”現(xiàn)象。2013年，發(fā)生“零投檔”現(xiàn)象的范圍繼續(xù)蔓延至全國多個省份的�？圃盒＜岸惐究茖I(yè)。
資金來源單一加劇生存危機
教育部公布的《2013年各地高考報名人數(shù)預計》顯示，今年全國有912萬考生報名參加高考，人數(shù)較去年減少10萬人，而高考錄取率卻在75%以上。也就是說，非學歷民辦高校的生源更大理想值僅為223萬人。“現(xiàn)在一提到招生人數(shù)，都感覺有點寒磣。民辦高校招生只能是撿漏——從公辦高校招生中撿漏。即便是這樣，也會有一些學生臨時變卦，不來報到。”說起民辦高校的招生現(xiàn)狀，北京某民辦高校負責招生的張老師一臉苦笑地說，“事實上，民辦高校現(xiàn)在都是在‘等米下鍋’，在招生方面沒有優(yōu)勢。而且越招不來學生，民辦高校的學費就越高，學費一走高，就更招不到學生，這就形成了一個死循環(huán)。”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“等米下鍋”是現(xiàn)在民辦高校尤其是非學歷民辦高校遭遇的更大辦學窘境，由于絕大多數(shù)民辦高校都無法獲得國家財政撥款或其他經(jīng)濟支持，所以學費便成為其賴以生存的唯一的收入來源。
“公辦學校因為有財政撥款，所以即使招不到學生，教職人員的基本待遇也會有保障。而民辦高校就做不到這一點。其能否生存下去，主要看其是否能招來學生，沒有學生就沒有收益，沒有收益學校拿什么給老師發(fā)工資?沒有優(yōu)厚的待遇，能聘請來好老師嗎?這是一個鏈條，一環(huán)扣一環(huán)，若中間哪個環(huán)節(jié)斷了，后面就接不上了。”對于民辦高校的經(jīng)費來源，從事民辦教育10余年的山東某民辦高校負責人孫女士告訴記者，“經(jīng)費來源是民辦高校遭遇的更大生存問題，這讓民辦高校變得很脆弱，一旦沒有了生源，學校就只能關門。而從學生的角度來說，這種生存模式對其很不負責任，因為如果學校倒閉了，學生的前途就會毀于一旦。”
據(jù)了解，近年來我國已出現(xiàn)了民辦高校倒閉潮，僅上海市，自2008年至今已有20多所民辦學校陸續(xù)倒閉。
無法逾越的先天軟硬件短板
談到當下民辦高校尤其是非學歷民辦高校的生存窘境，剛從一所非學歷民辦高校辭去副校長職務的張先生認為，民辦高校自身在軟硬件方面存在一些短板，也是造成其落入發(fā)展危機的原因之一。“學生沒學歷、師資無編制、學校少恒產(chǎn)是民辦高校與生俱來的三大短板。更重要的是，很多民辦高校的創(chuàng)建人帶著追逐經(jīng)濟利益目的去開辦學校，而并非是為了教育，這讓民辦高校徹底功利化，由此而來的便是教育水平的參差不齊。”
正如張先生所言，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)很多民辦高校自開辦以來，就在軟硬件方面存在先天短板。以校舍為例，很多民辦高校都沒有固定的、完全自主產(chǎn)權的校園，而是以租賃校舍為主。對此，曾在3所非學歷民辦高校擔任過教務主任的唐先生直言不諱地說：“真心是傷不起。與公辦高校相比，民辦高校就像是無根的小草，哪兒有生源，校舍就租在哪里。”
