國(guó)內(nèi)不少人習(xí)慣把美國(guó)當(dāng)作“燈塔”，動(dòng)不動(dòng)就把“美國(guó)夢(mèng)”掛在嘴邊。事實(shí)上，許多國(guó)人對(duì)美國(guó)的了解，大多停留在泛泛而論，既缺乏必要的歷史視角，也缺少和美國(guó)人深入交往的閱歷。這些建立在走馬觀花或霧里看花基礎(chǔ)上形成的對(duì)“美國(guó)夢(mèng)”的認(rèn)識(shí)，既是片面的，又是失真的。
歷史上的“美國(guó)夢(mèng)”
一般意義上，“美國(guó)夢(mèng)”指的是一種在美國(guó)獲得更好生活的信仰——只要通過(guò)不懈的個(gè)人奮斗，就可以邁向富裕的生活�？陀^地說(shuō)，緣于歷史進(jìn)程中的一些機(jī)遇，“美國(guó)夢(mèng)”確實(shí)存在過(guò)，且不同時(shí)期的“美國(guó)夢(mèng)”有著不同的內(nèi)涵。然而，在美國(guó)現(xiàn)行的一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策下，“美國(guó)夢(mèng)”正一天天變得支離破碎、眉目不清。
“美國(guó)夢(mèng)”源于19世紀(jì)后半葉。當(dāng)時(shí)，美國(guó)政府頒布了《宅地法》等一系列關(guān)于低價(jià)轉(zhuǎn)讓或無(wú)償分配國(guó)有土地的法案，規(guī)定美國(guó)公民在宅地上居住并耕種滿5年，就可獲得土地執(zhí)照而成為該宅地的所有者。實(shí)施《宅地法》的背景是美國(guó)中西部有大量待開(kāi)發(fā)的土地，聯(lián)邦政府期待大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，并且通過(guò)讓利于民爭(zhēng)取人心、謀求南北戰(zhàn)爭(zhēng)的更終勝利。
《宅地法》的實(shí)施為美國(guó)吸引了大批歐洲移民。相比于美國(guó)，當(dāng)時(shí)的歐洲國(guó)家不僅擁有更高的人口密度，也存在較多封建制度的殘余。例如，德國(guó)、英國(guó)、奧匈帝國(guó)等歐洲國(guó)家，當(dāng)時(shí)都存在控制大量土地資源的貴族。對(duì)歐洲平民而言，跑到美國(guó)當(dāng)個(gè)自食其力的小農(nóng)場(chǎng)主，顯然勝過(guò)在狹小的土地上遭受貴族老爺?shù)膭兿�。這就是更初的美國(guó)夢(mèng)，說(shuō)得通俗一些就是“老婆孩子熱炕頭”。
20世紀(jì)初，美國(guó)的綜合國(guó)力已超越歐洲各國(guó)。第二次工業(yè)革命創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)歐洲民眾產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力。例如，泰坦尼克號(hào)上的統(tǒng)艙乘客，很大一部分是前往美國(guó)尋找工作的移民。第一次世界大戰(zhàn)之后，歐洲不少國(guó)家經(jīng)濟(jì)蕭條，使得大量歐洲移民涌入就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較多的美國(guó)。雖然這一時(shí)期美國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的生活遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上富足，但是站在移民的視角來(lái)看，總比在歐洲餓肚子要好得多。此時(shí)的“美國(guó)夢(mèng)”，可以概括為“有吃有穿管溫飽”。
20世紀(jì)50—70年代，美國(guó)處于高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期中，美國(guó)工薪階層在這一時(shí)期得以分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利，生活水平迅速提高。這一時(shí)期的“美國(guó)夢(mèng)”可以歸結(jié)為“勤勞致富奔小康”。通過(guò)自身的勤勞和努力，可以在很大程度上改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。這主要得益于當(dāng)時(shí)美國(guó)的社會(huì)政策，包括以下因素：一是初次分配顧及工薪階層；二是二次分配惠及工薪階層；三是高等教育普及化、公益化。美國(guó)當(dāng)時(shí)實(shí)行這樣的政策，和當(dāng)時(shí)國(guó)際形勢(shì)密不可分，主要是為了防止工薪階層因境遇太差而產(chǎn)生對(duì)資本主義制度的懷疑，從而對(duì)社會(huì)主義產(chǎn)生向往或認(rèn)同。
到冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)制定了進(jìn)一步的政策，他們不再對(duì)工會(huì)組織采取極端敵視的態(tài)度，而是謀求與工會(huì)組織建立廣泛的聯(lián)系。特別是民主黨，通過(guò)對(duì)工會(huì)組織的長(zhǎng)期滲透，成功地掌握了大量工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。民主黨通過(guò)拉攏工會(huì)上層和出臺(tái)部分對(duì)產(chǎn)業(yè)工人有利的政策，成批地收買了工會(huì)組織，美國(guó)更大的工會(huì)組織“美國(guó)勞工聯(lián)合會(huì)-產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)（AFL-CIO）”甚至成為民主黨長(zhǎng)期穩(wěn)定的票倉(cāng)。這也意味著，美國(guó)的工會(huì)組織從早期工人階級(jí)自發(fā)組織的階級(jí)斗爭(zhēng)工具，變成了接受資產(chǎn)階級(jí)和工人貴族領(lǐng)導(dǎo)、主要謀求緩和階級(jí)矛盾的工具。美國(guó)工會(huì)與大企業(yè)之間的薪酬談判成為家常便飯，多以握手言和告終，這一時(shí)期的產(chǎn)業(yè)工人也確實(shí)享受到了體面的收入。而美國(guó)共產(chǎn)黨則被排擠出有影響力的工會(huì)組織，黨員人數(shù)從巔峰時(shí)期的10萬(wàn)一路跌到5000，對(duì)于當(dāng)代美國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的影響力微乎其微。
對(duì)二次分配的調(diào)整，造就了美國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)福利體系。二戰(zhàn)結(jié)束以后直到20世紀(jì)70年代，聯(lián)邦政府在民生領(lǐng)域的重要建設(shè)為美國(guó)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。此前的“羅斯福新政”大幅度調(diào)整了資本主義架構(gòu)下的生產(chǎn)關(guān)系，播下了改良主義的種子。20世紀(jì)50-60年代，美國(guó)的民主和共和兩黨在內(nèi)政方面達(dá)成一致，高度重視社會(huì)福利，搭建了美國(guó)社會(huì)福利體系的基本架構(gòu)。在推出的一系列福利政策中，影響非常大的是教育。
高等教育普及化、公益化，為工薪階層提供了上升渠道。20世紀(jì)以后，受教育水平狀況成為決定工資收入更重要的因素。冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)的高等教育迅猛發(fā)展。從1959年到1980年，美國(guó)高校在校生從400萬(wàn)增加到1300萬(wàn)，公立**的快速發(fā)展對(duì)高校擴(kuò)招起到了至關(guān)重要的作用。許多公立**在這一時(shí)期迅速發(fā)展壯大、成為科研和教學(xué)水平很高的名校，例如賓夕法尼亞州立**、亞利桑那州立**等，還有些在這一時(shí)期新成立的公立**，在很短時(shí)間內(nèi)成為世界級(jí)名校，例如加州**圣地亞哥分校UCSD(1960)，加州**歐文分校UCI(1965)，等等。
冷戰(zhàn)時(shí)期的美國(guó)公立高校有著很強(qiáng)的公益性，不僅學(xué)費(fèi)低廉，而且為貧困學(xué)生提供較多補(bǔ)助。普通工薪家庭供養(yǎng)兩個(gè)孩子上公立高校，基本上沒(méi)有問(wèn)題。得益于這一時(shí)期的社會(huì)政策，許多出身普通甚至貧寒的人，成功實(shí)現(xiàn)人生翻盤(pán)，通過(guò)自身努力，改變了自身的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。
如上所述，“美國(guó)夢(mèng)”之所以成為不少人的夢(mèng)想，是因?yàn)槔鋺?zhàn)時(shí)期的美國(guó)確實(shí)存在許多對(duì)工薪階層有利的社會(huì)政策。應(yīng)該指出的是，美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)出臺(tái)這些政策倒并非出于“為人民服務(wù)”的本心。著名革命家切·格瓦拉的名言，才是對(duì)這段歷史的更佳詮釋：“我們走后，政府可能會(huì)來(lái)給你們修路、蓋學(xué)校、建醫(yī)院。不是因?yàn)樗麄兞夹陌l(fā)現(xiàn)，也不是他們變成了好人，而是因?yàn)槲覀儊?lái)過(guò)。”
冷熱“美國(guó)夢(mèng)”
20世紀(jì)50—60年代，蘇聯(lián)和東歐國(guó)家發(fā)展?fàn)顩r良好。蘇聯(lián)在1946-1960年間創(chuàng)下平均7%的增長(zhǎng)紀(jì)錄，保加利亞、南斯拉夫等東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)成就同樣可圈可點(diǎn)，GDP年增長(zhǎng)率多年穩(wěn)定在7%左右。在美國(guó)占據(jù)統(tǒng)治地位的資產(chǎn)階級(jí)清醒地意識(shí)到，如果不主動(dòng)采取手段緩和國(guó)內(nèi)矛盾，美國(guó)民眾就有可能認(rèn)同并追求社會(huì)主義制度，這可能會(huì)從根本上動(dòng)搖他們的統(tǒng)治基礎(chǔ)�？梢哉f(shuō)，來(lái)自社會(huì)主義制度的外部競(jìng)爭(zhēng)，是當(dāng)時(shí)促使美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)積極采取措施緩和階級(jí)矛盾的直接動(dòng)力。
所以美國(guó)歷史上出現(xiàn)了這樣一幕：約翰遜總統(tǒng)在任期間，一方面極端仇視共產(chǎn)主義，對(duì)蘇聯(lián)和中國(guó)采取攻勢(shì)，在中南半島窮兵黷武；另一方面卻以空前的力度推進(jìn)國(guó)內(nèi)社會(huì)福利建設(shè)，給美國(guó)工薪階層提供許多好處和實(shí)惠。約翰遜總統(tǒng)的所作所為很好地詮釋了美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)的意志——對(duì)外囂張，在各個(gè)領(lǐng)域遏制蘇東陣營(yíng)的擴(kuò)張；對(duì)內(nèi)安撫，為防止“后院起火”，對(duì)工薪階層采取普遍的籠絡(luò)和懷柔。
