關(guān)于印發(fā)《天長市義務教育階段學校公用經(jīng)費管理暫行辦法》的知

發(fā)布時間：2015-05-19 00:00

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關(guān)于印發(fā)《天長市義務教育階段學校公用經(jīng)費

管理暫行辦法》的通知

各中小學、九年一貫制學校：

根據(jù)《預算法》、《會計法》以及新修訂的《中小學校財務制度》、《中小學校會計制度》和國家有關(guān)義務教育經(jīng)費管理規(guī)定，及《安徽省義務教育階段學校公用經(jīng)費管理暫行辦法》（財教〔2014〕1301號）文件精神，我們制訂了《天長市義務教育階段學校公用經(jīng)費管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                                天長市教育局

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天長市義務教育階段學校公用經(jīng)費管理暫行辦法

第一章　總　則

第一條  為進一步規(guī)范和加強義務教育階段學校公用經(jīng)費管理，提高資金使用效益，根據(jù)《預算法》、《會計法》以及新修訂的《中小學校財務制度》、《中小學校會計制度》和國家有關(guān)義務教育經(jīng)費管理規(guī)定及《安徽省義務教育階段學校公用經(jīng)費管理暫行辦法》（財教〔2014〕1301號）文件精神，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱義務教育階段學校是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準設立并備案、實施義務教育的全日制小學、初中學校，包括特殊教育學校，九年一貫制學校及完全中學初中部分（以下簡稱“中小學校”）。

第三條  中小學校公用經(jīng)費是指保證中小學校正常運轉(zhuǎn)，在教學活動中的商品和服務支出。

第五條  中小學校公用經(jīng)費管理實行“以縣為主”、“誰主管、誰使用、誰負責”的管理體制。市教育局和中小學校在公用經(jīng)費使用管理中負有主體責任。公用經(jīng)費管理實行校長負責制，由學校財務部門統(tǒng)一管理。

第二章　預算管理

第六條  中小學校公用經(jīng)費主要是根據(jù)國家農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革政策和城市義務教育免除學雜費政策，按照生均公用經(jīng)費和在校學生人數(shù)由各級財政分級負擔、足額安排的資金；國家對城市接收農(nóng)民工子女較多學校的補助獎勵資金等。

第七條  中小學校預算按照黨和國家的有關(guān)方針、政策，根據(jù)事業(yè)發(fā)展及財力，堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則，正確處理好需要和可能的關(guān)系，不得編制赤字預算。

第八條  中小學校公用經(jīng)費遵循“綜合預算、定額保障、分校核算、績效考評”的原則，納入學校部門綜合預算統(tǒng)籌安排，教學點納入其所隸屬中心學校統(tǒng)一編制。

第九條  市教育局根據(jù)不同規(guī)模學校的實際，科學分配中小學校公用經(jīng)費，適當向辦學條件薄弱的學校傾斜，保證較小規(guī)模學校和教學點的基本需求。

第十條  中小學校購置儀器設備、教學辦公用品及圖書資料等，按照《政府采購法》要求，符合政府采購條件的，應實行政府采購。

第三章  支出管理

第十一條  中小學校公用經(jīng)費支出范圍包括：教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、資料印刷、取暖、交通差旅、郵電通訊、儀器設備及圖書資料購置，房屋建筑和構(gòu)筑物、儀器設備及信息化設備的日常維修維護等。

第十二條  中小學校要堅持勤儉辦學的方針，嚴格執(zhí)行預算。各項資金必須按序時進度、支出標準和預算用途規(guī)范使用，任何學校和個人都不得任意突破預算指標或改變資金用途。

2.規(guī)范公務出差行為，嚴格按照財政部門有關(guān)規(guī)定的差旅費標準執(zhí)行，嚴禁公款旅游。

3.嚴格會議費預算管理，控制會議費預算規(guī)模，執(zhí)行中不得突破。

4.建立公務招待用餐相關(guān)制度，嚴格按招待費標準及開支范圍執(zhí)行，從嚴從緊控制招待費支出。

第十三條  中小學校應當按照規(guī)定，制定公用經(jīng)費內(nèi)部管理制度，細化支出范圍和標準，加強實物消耗核算，建立規(guī)范經(jīng)費審批、實物管理等程序，實行物品采購并登記臺賬，建立健全物品驗收、保管、領(lǐng)用制度，強化內(nèi)部控制，明確管理責任，提高資金使用效益。

第十四條  中小學校會計科目按照《中小學校會計制度》和《中小學校事業(yè)支出明細表》規(guī)范設置，支出按現(xiàn)行政府收支分類科目核算，準確反映學校經(jīng)濟活動。

第十五條  在預算執(zhí)行過程中，因國家政策調(diào)整變化和人力不可抗拒等客觀因素，確需調(diào)整預算的，由中小學校按規(guī)定程序報市教育局和市財政局審核，經(jīng)批準同意后方可執(zhí)行。

第四章  監(jiān)督檢查

第十六條  中小學校建立財務信息公開制度，定期公布公用經(jīng)費使用及財務收支情況，接受師生和群眾的監(jiān)督。同時定期對公用經(jīng)費預算執(zhí)行情況分析，確保學校教育教學的順利完成�！�