【導(dǎo)語】：上海市人力資源和社會保障局經(jīng)市政府同意，向有關(guān)單位印發(fā)了《留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口實(shí)施細(xì)則》，細(xì)則有效期至2025年11月30日。

　　留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口實(shí)施細(xì)則

（政策有效期至2025年11月30日）

　　第一條 目的和依據(jù)

　　為貫徹落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大海外人才引進(jìn)力度，規(guī)范留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口工作，根據(jù)《公安部、人力資源和社會保障部關(guān)于規(guī)范留學(xué)回國人員落戶工作有關(guān)政策的通知》(公通字〔2010〕19號)、《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的〈鼓勵留學(xué)人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定〉的通知》(滬府發(fā)〔2016〕8號)、《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于新時代上海實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(滬委發(fā)〔2020〕22號)等文件精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 申請單位應(yīng)具備的基本條件

　　申請單位應(yīng)是在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的具有用人自主權(quán)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、合伙制企業(yè)(會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等)以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊資金在100萬元人民幣及以上、信譽(yù)良好，并在本市正常經(jīng)營、依法納稅、按規(guī)定參加社會保險的各類企業(yè)(非企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)其上級法人注冊資金應(yīng)不低于100萬元人民幣)。

　　第三條 留學(xué)回國人員應(yīng)具備的基本條件

　　(一)留學(xué)回國人員獲得的學(xué)歷學(xué)位應(yīng)符合下列條件之一

　　1.在國(境)外高校學(xué)習(xí)獲得博士學(xué)位，累計(jì)在外學(xué)習(xí)時間一般不少于1年;如為中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生，累計(jì)在外學(xué)習(xí)時間一般不少于半年。

　　2.在國內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校獲得全日制本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位(中央直屬及中科院各研究生培養(yǎng)單位參照“雙一流”建設(shè)高校執(zhí)行)，并在國(境)外高校學(xué)習(xí)獲得碩士學(xué)位;或在國內(nèi)非“雙一流”建設(shè)高校獲得全日制本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位，并在國(境)外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)獲得碩士學(xué)位;或在國(境)外高校學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位。

　　3.在國(境)外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位。

　　4.在國內(nèi)獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或取得副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后，赴國(境)外高�；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)進(jìn)修、做訪問學(xué)者等滿1年。

　　5.其他不符合第2、3項(xiàng)條件，但在國(境)外高校學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位或碩士學(xué)位。

　　本款第2、3項(xiàng)所指國(境)外學(xué)士學(xué)位，不含國內(nèi)大專起點(diǎn)本科、有關(guān)國家高等教育文憑(HND)、國內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式，本科階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時間一般不少于2年;碩士階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時間一般不少于半年(不含國內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式);如為中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生，應(yīng)同時獲得國內(nèi)學(xué)歷學(xué)位和國(境)外學(xué)位。

　　本款第5項(xiàng)所指國(境)外學(xué)士學(xué)位如為最高學(xué)位的，不含國內(nèi)大專起點(diǎn)本科、有關(guān)國家高等教育文憑(HND)、國內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式，本科階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時間一般不少于2年。如最高學(xué)位為碩士的，國(境)外學(xué)士學(xué)位可不受前述限制，碩士階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時間一般不少于半年(不含國內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式)。

　　被國(境)外高校錄取后如在國內(nèi)校區(qū)或分校有就讀經(jīng)歷的，累計(jì)在外學(xué)習(xí)時間和獲得的學(xué)分一般不少于總學(xué)習(xí)時間和總學(xué)分的50%;被國(境)外高校錄取后如利用暑期等在國內(nèi)通過非學(xué)歷教育獲得學(xué)分的，累計(jì)在外獲得的學(xué)分一般不少于總學(xué)分的80%。

　　國內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校以國家公布的名單為準(zhǔn)。國(境)外高水平大學(xué)參考英國泰晤士報(bào)高等教育副刊(Times HigherEducation)、美國新聞與世界報(bào)道(U.S. News & World Report)、QS世界大學(xué)排名(Quacquarelli SymondsWorld University Rankings)、上海軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名(Shanghai Ranking’s Academic Ranking ofWorld Universities)發(fā)布的世界排名前500名高校名單，以上海市人力資源和社會保障局確認(rèn)后發(fā)布的為準(zhǔn)。

　　留學(xué)人員在國(境)外學(xué)習(xí)獲得學(xué)位的院校以教育部出具的國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書中載明的頒發(fā)該學(xué)位證書的院校名稱為準(zhǔn)。

　　(二)留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口同時應(yīng)符合下列條件

　　1.留學(xué)人員應(yīng)在回國后2年內(nèi)來本市并持續(xù)在本市工作，與本市相關(guān)用人單位依法簽訂勞動或聘用合同、按規(guī)定在本市繳納社會保險費(fèi)和個人所得稅(符合下述第四條第一款條件的除外)。

　　2.符合本條第一款前4項(xiàng)條件的人員，最近連續(xù)6個月在同一單位社會保險繳費(fèi)基數(shù)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，個人所得稅繳納情況與社會保險繳費(fèi)基數(shù)合理對應(yīng);符合本條第一款第5項(xiàng)條件的人員，最近連續(xù)12個月在同一單位社會保險繳費(fèi)基數(shù)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的1.5倍，個人所得稅繳納情況與社會保險繳費(fèi)基數(shù)合理對應(yīng)。社會保險繳費(fèi)基數(shù)過渡期內(nèi)每年的繳費(fèi)基數(shù)以官方對外公布的數(shù)字為準(zhǔn)。

　　社會保險繳費(fèi)基數(shù)、期限及個人所得稅繳納情況原則上由系統(tǒng)自動比對;未正常繳納社會保險費(fèi)而補(bǔ)繳的、繳費(fèi)單位與簽訂合同單位不一致的、委托非實(shí)際用人單位等第三方繳納的、社會保險繳費(fèi)基數(shù)與個人所得稅繳納情況不能合理對應(yīng)的不予認(rèn)可。

　　3.留學(xué)回國人員應(yīng)為單位緊缺急需并發(fā)揮重要作用、需長期使用的人才，與單位依法簽訂勞動或聘用合同，合同有效期在2年及以上，且自網(wǎng)上受理之日起有效期在3個月及以上(如合同約定有試用期的，需完成試用期后方可申報(bào));派遣人員原則上不屬于申辦范圍。

　　4.年齡距法定退休年齡5年以上。

　　5.符合國家及本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策。

　　6.無刑事犯罪記錄等不宜申辦上海常住戶口的情形。

　　第四條 激勵條件

　　(一)在國(境)外高水平大學(xué)、國際知名科研機(jī)構(gòu)等擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)，在世界500強(qiáng)知名企業(yè)、跨國公司等擔(dān)任高級管理、技術(shù)、科研職務(wù)，或者經(jīng)上海市人力資源和社會保障局認(rèn)定為高層次人才的留學(xué)人員，以及在國(境)外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)獲得博士學(xué)位的人員等，全職來本市工作后可直接申辦落戶。

　　(二)納入“上�？萍紕�(chuàng)新職業(yè)清單”的用人單位，本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域等用人單位引進(jìn)的在國(境)外高水平大學(xué)獲得科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)等緊缺急需專業(yè)學(xué)士及以上學(xué)位的留學(xué)人員，全職來本市工作并繳納社會保險費(fèi)滿6個月后可申辦落戶。