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美國政府網(wǎng)絡(luò)“黑手”禍害世界(熱點對話)
2022-05-02 04:36 自考


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  ■ 復(fù)旦**網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究基地主任 沈 逸

  ■ 對外經(jīng)貿(mào)**國關(guān)**教授 陳須隆

  ■ 華中科技**國家治理研究院特聘研究員 王 鵬

  中國國家計算機病毒應(yīng)急處理中心近日就美國政府對各國開展網(wǎng)絡(luò)攻擊發(fā)出預(yù)警并發(fā)布相關(guān)報告,曝光了美國政府專用的“輕量化”網(wǎng)絡(luò)武器,以及美國在全球范圍部署網(wǎng)絡(luò)攻擊平臺,并在法國、德國、加拿大、土耳其、馬來西亞等設(shè)置多層跳板服務(wù)器和VPN通道。此前,360集團公司連續(xù)發(fā)布美國國家安全局(NSA)對全球以及中國進行網(wǎng)絡(luò)攻擊的相關(guān)報告,揭露美國網(wǎng)絡(luò)攻擊活動常態(tài)化,潛在威脅越來越大。美國在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的霸權(quán)給全球網(wǎng)絡(luò)安全帶來了什么危害?本報邀請3位專家進行深度解讀。

  

  美國在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域追求怎樣的地位?

  中國國家計算機病毒應(yīng)急處理中心的報告指出,全球互聯(lián)網(wǎng)和世界各地的重要信息基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為美國情報部門的“情報站”。現(xiàn)有國際互聯(lián)網(wǎng)的骨干網(wǎng)設(shè)備和世界各地的重要信息基礎(chǔ)設(shè)施中,只要包含美國互聯(lián)網(wǎng)公司提供的硬件、操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件,就極有可能包含零日漏洞或各類后門程序,并成為美國情報機構(gòu)的攻擊竊密目標,全球互聯(lián)網(wǎng)上的全部活動、存儲的全部數(shù)據(jù)都會“如實”展現(xiàn)在美國情報機構(gòu)面前,成為其對全球目標實施攻擊破壞的“把柄”“素材”和機會。

  沈逸:美國是典型的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)國家。其核心特征是在全球網(wǎng)絡(luò)空間謀求建立以美國為中心,以保障美國絕對安全為目標,以其他國家的安全為代價,讓美國及其核心盟友享受非對稱行動自由的網(wǎng)絡(luò)空間行動秩序。這種目標對全球網(wǎng)絡(luò)空間的安全、穩(wěn)定以及良性秩序的發(fā)展,構(gòu)成了最為直接和最為嚴峻的挑戰(zhàn)與威脅。

  陳須隆:美國尋求網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的絕對優(yōu)勢地位,把網(wǎng)絡(luò)安全作為美國國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分,從法理層面、技術(shù)層面和資源層面搶占全球網(wǎng)絡(luò)空間的制高點。美國還著力打造網(wǎng)絡(luò)安全國際盟友體系,堪稱網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的霸主。美國是世界公認的“黑客帝國”和“竊密大戶”。值得關(guān)注的是,美國把網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域作為大國競爭的重要舞臺和前沿陣地,具有進攻性。美國網(wǎng)絡(luò)武器豐富,“彈藥”充足,而且隨著智能化水平的提升而花樣翻新。憑借這些防不勝防的網(wǎng)絡(luò)武器,美國情報機構(gòu)得以對全球范圍的高價值目標實施無差別攻擊、控制和間諜竊密,使互聯(lián)網(wǎng)在某種程度上變成美國的監(jiān)控網(wǎng)、竊密網(wǎng)和攻擊網(wǎng)。

  王鵬:在網(wǎng)絡(luò)空間,美國處于霸權(quán)地位,努力維系著一個霸權(quán)體系。在涉及網(wǎng)絡(luò)空間的話語中,美國長期在“網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)”與“網(wǎng)絡(luò)安全”兩者之間蓄意切換、偷換概念。網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)是一種權(quán)力,具有排他性、單邊性、進攻性;網(wǎng)絡(luò)安全則屬于權(quán)利范疇,是每個國家捍衛(wèi)自身主權(quán)與國家安全、人民安全的正當要求。美國憑借其在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域長期積累下來的技術(shù)、資金和人才優(yōu)勢,對其他國家進行降維打擊。國際社會中,有實力反制美國并對其網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)成實質(zhì)性威脅的大國屈指可數(shù)。因此,美國得以在本國網(wǎng)絡(luò)總體較為安全的前提下,利用自身在“硬技術(shù)”層面的優(yōu)勢,肆意侵入他國網(wǎng)絡(luò),遠程控制、竊取數(shù)據(jù)、破壞設(shè)施,以此謀求政治、軍事、外交、經(jīng)濟上的優(yōu)勢;同時又利用“軟技術(shù)”的優(yōu)勢,譬如臉書、推特等社交媒體,來影響目標國的輿論、選情,甚至煽動民意、顛覆政權(quán),實現(xiàn)對自身全球物理空間和網(wǎng)絡(luò)空間的雙重護持;與此同時,還經(jīng)常栽贓、嫁禍于人,“賊喊捉賊”地指責他國“網(wǎng)絡(luò)盜竊”“踐踏網(wǎng)絡(luò)秩序”等。

  美國的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為呈現(xiàn)怎樣的特點?

  中國國家計算機病毒應(yīng)急處理中心的報告指出,美國中央情報局的黑客攻擊和網(wǎng)絡(luò)間諜活動目標,涉及俄羅斯、伊朗、中國、日本、韓國等世界各國政府、政黨、非政府組織、國際組織和重要軍事目標,各國政要、公眾人物、社會名人和技術(shù)專家,教育、科研、通訊、醫(yī)療機構(gòu),大量竊取受害國的秘密信息,大量獲取受害國重要信息基礎(chǔ)設(shè)施的控制權(quán),大量掌握世界各國的公民個人隱私,服務(wù)于美國霸權(quán)。

  陳須隆:從不斷曝光的信息看,美國的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為呈現(xiàn)如下特點:一是國家行為,有目的、有計劃、有重點、有建制地開展,其攻擊規(guī)模、深度、強度都是無可匹敵的;二是常態(tài)化,隨著其“防御前沿”戰(zhàn)略的實施,網(wǎng)絡(luò)空間攻擊行動更加主動、頻繁;三是多樣化,美國網(wǎng)絡(luò)攻擊的對象、目標和手段都是多種多樣的;四是體系化,美國打造了體系化的網(wǎng)絡(luò)攻擊平臺和制式化的攻擊裝備庫,重點在網(wǎng)絡(luò)空間安全主動防御體系、網(wǎng)絡(luò)空間攻擊支撐體系、網(wǎng)絡(luò)空間攻擊裝備體系三大體系上進行技術(shù)與裝備的變革和發(fā)展,構(gòu)筑了完整的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)武器系統(tǒng);五是軍事化,美國組建了網(wǎng)絡(luò)司令部,美國陸?杖姸加芯W(wǎng)絡(luò)部隊,還組建了一支“網(wǎng)絡(luò)特種部隊”。據(jù)悉,美國目前共有133支網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)部隊,規(guī)模大約6200人,2020年已經(jīng)具備了作戰(zhàn)能力;六是陣線化,美國依托其盟友體系,與盟友簽訂“網(wǎng)絡(luò)威懾倡議”等,相互支持各自對重大網(wǎng)絡(luò)攻擊的響應(yīng)。

  王鵬:美國的網(wǎng)絡(luò)攻擊有很明顯的特點:規(guī);,能夠同時對大片商用或軍用終端、設(shè)備進行大規(guī)模高強度打擊;隱秘化,在“平時”(與戰(zhàn)時相對),采用“小伎倆”“輕量化”手段加強滲透和破壞,讓人習焉不察,隱秘性更高;定向化,除了大規(guī)模實施攻擊外,美國也具備技術(shù)條件,對特定國家或組織的網(wǎng)絡(luò)空間目標實施精準打擊,實現(xiàn)點面結(jié)合。以此次曝光的“蜂巢”平臺為例,它屬于“輕量化”網(wǎng)絡(luò)武器,其戰(zhàn)術(shù)目的是在目標網(wǎng)絡(luò)中建立隱蔽立足點,秘密定向投放惡意代碼程序,利用該平臺對多種惡意代碼程序進行后臺控制,為后續(xù)持續(xù)投送“重型”武器進行網(wǎng)絡(luò)攻擊創(chuàng)造條件。美國中央情報局運用該武器平臺,根據(jù)攻擊目標特征,定制適配多種操作系統(tǒng)的惡意代碼程序,對受害單位信息系統(tǒng)的邊界路由器和內(nèi)部主機實施攻擊、入侵,植入各類木馬、后門,從而實現(xiàn)遠程控制,可對全球范圍內(nèi)的信息系統(tǒng)實施無差別網(wǎng)絡(luò)攻擊。

  沈逸:用美國自己的分類來說,美國在網(wǎng)絡(luò)空間的行動包括網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)防御、網(wǎng)絡(luò)利用。對網(wǎng)絡(luò)空間的監(jiān)聽,屬于網(wǎng)絡(luò)利用,用網(wǎng)絡(luò)手段搜集情報;網(wǎng)絡(luò)攻擊行動比較經(jīng)典和典型的,是對伊朗濃縮鈾項目的工業(yè)控制系統(tǒng)實施的“震網(wǎng)”攻擊,這種攻擊可以從物理上對目標進行毀傷。美國在從事網(wǎng)絡(luò)利用和網(wǎng)絡(luò)攻擊時,沒有邊界,沒有底線,甚至不遵循他自己倡導(dǎo)的一些行為規(guī)范,讓整個世界,包括其部分盟友,比如德國等,都暴露在美國網(wǎng)絡(luò)攻擊的威脅之下。

  美國為何不斷把“臟水”潑向中國?

  近日,美國聯(lián)邦調(diào)查局局長克里斯托弗·雷在接受《60分鐘》主持人采訪時,老調(diào)重彈,聲稱目前來自中國的間諜活動和網(wǎng)絡(luò)安全威脅的規(guī)!笆窡o前例”。在網(wǎng)絡(luò)安全方面抹黑中國、渲染“中國威脅”,已是美國的慣常操作。2月1日,美聯(lián)社曾報道,克里斯托弗·雷在里根總統(tǒng)圖書館的一次演講中聲稱,中國對西方的威脅比以往任何時候都“更加肆無忌憚”“更具破壞性”。4月8日,美國政府及公司公開散布關(guān)于中國黑客攻擊的虛假消息。

  沈逸:長期以來,美國在網(wǎng)絡(luò)空間追求絕對安全,采取具有顯著雙重標準特點的行動。美國本身是全球最主要的網(wǎng)絡(luò)攻擊策源地之一,卻不斷對中國進行莫須有的指責,這就是最典型的“雙標”。美國政客希望通過所謂“點名羞辱”的方式,構(gòu)建對中國的負面認知,掩蓋美國威脅全球網(wǎng)絡(luò)安全的事實。同時,對美國政客來說,指責和批評中國,已經(jīng)成為掩蓋其工作無能和謀求個人政治資本的一種最簡單選項。

  陳須。好绹D陮χ袊鴮嵤┚W(wǎng)絡(luò)攻擊,竊取海量個人數(shù)據(jù),侵犯中國公民權(quán)益,嚴重危害中國國家安全、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全以及商業(yè)和技術(shù)秘密,違背了聯(lián)合國達成的網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則,拋棄了中美2015年達成的網(wǎng)絡(luò)安全雙邊共識,嚴重影響了中美在網(wǎng)絡(luò)空間的互信。同時,出于打壓“頭號戰(zhàn)略競爭對手”的考量,美國在國際上大肆炒作形形色色的“中國威脅論”,其中包括“中國網(wǎng)絡(luò)威脅論”,主要目的有三:一是樹立“強敵”,以便集中抹黑和打壓;二是凝聚國內(nèi)力量,以便增強自身網(wǎng)絡(luò)實力;三是拉攏盟友,以便對中國進行“圍剿”。

  王鵬:美國這種做法是典型的“賊喊捉賊”。美國不斷侵犯他人他國合法權(quán)益,卻指責中國“威脅”,是典型的“只許州官放火,不許百姓點燈”。比如,中國加強網(wǎng)絡(luò)防范,美國就攻擊中國在破壞網(wǎng)絡(luò)空間的所謂“秩序”,指責中國政府侵犯人民的信息權(quán)、知情權(quán)等“人權(quán)”。

  如何應(yīng)對美國對世界網(wǎng)絡(luò)安全造成的嚴重威脅?

  2004年,聯(lián)合國大會首次成立聯(lián)合國信息安全政府專家組(UNGGE),旨在以主權(quán)國家為基礎(chǔ),推動構(gòu)建國際網(wǎng)絡(luò)規(guī)范。2013年,UNGGE的報告明確指出,國際法、《聯(lián)合國憲章》和《世界人權(quán)宣言》等現(xiàn)有國際規(guī)范適用于數(shù)字領(lǐng)域,國家主權(quán)、人權(quán)、國家間交往等概念適用于網(wǎng)絡(luò)空間。2018年,聯(lián)合國大會還通過決議,建立一個開放式工作組(OEWG),就網(wǎng)絡(luò)信息安全問題進行深入探討。當前,OEWG與UNGGE并列為聯(lián)合國主持下的網(wǎng)絡(luò)空間治理獨立協(xié)商機制。

  王鵬:網(wǎng)絡(luò)空間是全球公器,不是美國的自留地、殖民地。國際社會有權(quán)要求合理、合法且安全地使用網(wǎng)絡(luò)空間。美國的霸權(quán)不僅在政治和道德層面不正義,而且在事實上降低了全球網(wǎng)絡(luò)科技與經(jīng)濟發(fā)展的效率。應(yīng)對美國威脅,各國需要在以下方面發(fā)力:強化信息安全頂層設(shè)計,提倡網(wǎng)絡(luò)空間共同安全,反對網(wǎng)絡(luò)霸權(quán);爭取實現(xiàn)核心技術(shù)突破,中國和廣大新興國家的資金短板已經(jīng)得到極大彌補,在市場上更有后發(fā)優(yōu)勢,唯獨在技術(shù)層面和美國仍存一定差距;加強網(wǎng)絡(luò)空間的國際合作與“反霸權(quán)統(tǒng)一戰(zhàn)線”。所有新興國家、發(fā)展中國家,包括不愿意繼續(xù)被盟友監(jiān)聽的發(fā)達國家,有必要加強彼此間的政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、技術(shù)交流、信息互通、市場整合,形成合力,共同作用,打破美國對互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和領(lǐng)域的壟斷,推動國際網(wǎng)絡(luò)空間的民主化進程。

  沈逸:一個持續(xù)不斷追求鞏固和擴展網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的美國,對全球除美國及其核心盟友之外國家的網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)成了必須共同面對的威脅和挑戰(zhàn)。從應(yīng)對美國的威脅和挑戰(zhàn)的角度來說,各個國家首先需要持續(xù)不斷強化自身的網(wǎng)絡(luò)安全能力和網(wǎng)絡(luò)威懾能力;其次要展開產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的良性競爭,實現(xiàn)良性發(fā)展,提升技術(shù)實力;第三要依托以聯(lián)合國為核心的真正的多邊主義平臺。中國和負責任的新興大國、廣大發(fā)展中國家應(yīng)協(xié)同推進全球網(wǎng)絡(luò)空間治理秩序的良性變革,從而實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的有效對沖與制衡。

  陳須。菏聦嵰辉僮C明,美國才是全球網(wǎng)絡(luò)攻擊的最大黑手與全球網(wǎng)絡(luò)安全的最大威脅。各國要堅定地反對網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義,共同揭露和抵制美國危害全球網(wǎng)絡(luò)安全、破壞國際規(guī)則的行徑。各國要不斷增強自身維護網(wǎng)絡(luò)安全的綜合實力,加強雙邊、多邊和全球治理合作,維護各國網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和網(wǎng)絡(luò)公地的公平正義,以共商共建共享原則,制定各國普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則,推進全球網(wǎng)絡(luò)安全治理。

本報記者 張 紅







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