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“美國政府漠視移民人權(quán)和生命”(深度觀察)
2022-07-24 03:19 自考


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國際移民組織數(shù)據(jù)顯示,自2014年以來,約有6430名移民在前往美國的途中死亡或失蹤,分析人士表示—— “美國政府漠視移民人權(quán)和生命”(深度觀察)

本報記者  李志偉

2022年07月18日05:50 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報

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  新冠肺炎疫情發(fā)生后,美國移民部門以保護(hù)公共健康為由,禁止尋求庇護(hù)者入境,剝奪其尋求難民保護(hù)的權(quán)利;將許多非法移民羈押在條件惡劣的移民拘留中心,導(dǎo)致他們的基本權(quán)利乃至生命健康遭到侵犯;執(zhí)法人員粗暴對待尋求庇護(hù)者,導(dǎo)致邊境人道主義危機(jī)持續(xù)加;推行“骨肉分離”移民政策,導(dǎo)致大量非法移民兒童與父母分離……長期以來,美國在移民問題上劣跡斑斑,嚴(yán)重侵犯移民的人權(quán)和各項基本權(quán)利,引發(fā)國際社會普遍關(guān)切。

  

  日前,美國得克薩斯州圣安東尼奧市發(fā)生偷渡移民慘死貨柜車中的案件,已導(dǎo)致50多人遇難。英國廣播公司稱,這是美國歷史上偷渡移民死亡人數(shù)最多的案件之一。對于這一慘案,國際輿論給予高度關(guān)注。分析人士批評說,移民死于非命的慘劇在美國并非偶然,如果美國繼續(xù)采取漠視移民人權(quán)和生命的政策,只會讓類似的悲劇不斷重演。

  “那些踏上如此危險旅程的人們的絕望無法想象”

  日前,美國執(zhí)法人員在得克薩斯州圣安東尼奧市一輛大貨車車廂里發(fā)現(xiàn)46具移民遺體,另有數(shù)人在送醫(yī)后死亡,目前這一事件死亡人數(shù)已達(dá)53人。這是美國近年來最嚴(yán)重的移民死亡事件之一。據(jù)統(tǒng)計,罹難者來自墨西哥、危地馬拉、洪都拉斯等國。貨車司機(jī)和另外3人被捕,已被美國檢方起訴。

  美國有線電視新聞網(wǎng)的一篇文章指出,全美為這一案件感到震驚,包括4名兒童在內(nèi)的多名幸存者被緊急送往附近醫(yī)院!斑@是一個令人毛骨悚然的場景。對大多數(shù)美國人來說,那些踏上如此危險旅程的人們的絕望無法想象。”

  美聯(lián)社報道說,耶妮弗·卡爾多納是幸存者之一,她描述了當(dāng)時車廂內(nèi)的場景。“有人尖叫,還有人痛哭。因為很熱,許多婦女喊著停車、開門,說她們無法呼吸!泵绹度A盛頓郵報》的文章稱,現(xiàn)場十分混亂,人們在發(fā)現(xiàn)遇難者之后,救援人員花了一個小時才救出幸存者。

  得州移民慘案并非個案。根據(jù)《華盛頓郵報》統(tǒng)計,多年來,美墨邊境發(fā)生了數(shù)起類似的悲劇事件。2003年5月,得州維多利亞縣一輛卡車悶熱的車廂內(nèi)發(fā)現(xiàn)73名移民,其中19名移民死亡。2017年,10名移民被發(fā)現(xiàn)困在得州邊境附近的一輛拖車中,他們因熱衰竭而死亡。根據(jù)國際移民組織的數(shù)據(jù),自2014年以來,約有6430名移民在前往美國的途中死亡或失蹤。

  美國得州的這起移民慘案引起了國際社會的高度關(guān)注。墨西哥總統(tǒng)洛佩斯表示,“這是一個巨大的不幸”。此前,他曾批評美國政府在解決移民問題上缺少作為。聯(lián)合國秘書長發(fā)言人迪雅里克近日表示,必須對美國得州發(fā)生的移民死亡事件展開調(diào)查,并將所有涉及這一事件的責(zé)任人繩之以法。迪雅里克說,這一事件再次表明,需要制定綜合戰(zhàn)略,以保證區(qū)域內(nèi)移民活動安全、有序和有規(guī)則進(jìn)行。

  聯(lián)合國人權(quán)理事會種族歧視問題特別報告員以及非洲人后裔問題工作組此前發(fā)表聯(lián)合聲明,譴責(zé)美國未評估個人狀況就系統(tǒng)性、大規(guī)模驅(qū)逐難民、移民的行為違反國際法,“大規(guī)模驅(qū)逐延續(xù)了美國邊境口岸對海地難民、移民進(jìn)行種族排斥的歷史”。

  “移民不僅是政治問題,更是一個人權(quán)問題”

  根據(jù)美國海關(guān)和邊境保護(hù)局公布的最新數(shù)據(jù),2021財年,美國在南部邊境抓捕的移民人數(shù)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的170萬,其中包括14余萬名兒童。美國有線電視新聞網(wǎng)報道稱,美國邊境巡邏隊數(shù)據(jù)顯示,2021財年有557名移民死于美墨邊境。

  美國《國會山報》報道說,美國政府援引《公共衛(wèi)生服務(wù)法》第四十二章條款,以保護(hù)公共健康為借口,對所有試圖跨越邊境的難民、移民進(jìn)行集體驅(qū)逐,置許多難民、移民于危險境地。美國政府還制造了“骨肉分離”政策,迫使許多未成年子女與父母分離。同時,美國將移民關(guān)押在條件惡劣的移民拘留中心,移民常常遭受虐待、暴力和不人道對待。

  2021年9月,超過1.5萬名來自海地的尋求庇護(hù)者聚集在得州邊境小鎮(zhèn)德爾里奧的一座橋下,在酷熱的天氣下睡在骯臟的帳篷里或泥地上,周圍滿是垃圾,生活環(huán)境十分惡劣。美國邊境執(zhí)法部門殘酷對待這些尋求庇護(hù)者,巡邏隊員在馬背上,揮舞著馬鞭沖向人群,將他們驅(qū)逐到河水里。這些現(xiàn)場畫面被曝光后立即引發(fā)眾怒。美國有線電視新聞網(wǎng)評論稱,“這一場景讓人聯(lián)想到美國歷史上用奴隸巡邏隊控制黑人奴隸的黑暗時代”。美國《紐約時報》評論稱,“騎在馬背上的執(zhí)法人員像趕牛一樣驅(qū)趕移民的畫面令人發(fā)指”。

  美國有線電視新聞網(wǎng)此前報道稱,美國海關(guān)和邊境保護(hù)局羈押著超過5000名無人陪伴的移民兒童,很多兒童的羈押時間都超出法定時限。英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站報道稱,2016年至2021年間,有160多起美國南部邊境執(zhí)法人員對包括兒童在內(nèi)的尋求庇護(hù)者進(jìn)行性虐待和身體虐待的案例被曝光,涉及美國海關(guān)和邊境保護(hù)局、邊境巡邏隊等主要執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

  得州《圣安東尼奧特快新聞》評論說,無論是坐在卡車車廂里,還是徒步穿越沙漠,或是橫渡格蘭德河,移民在美國所面臨的都是一個支離破碎、高度政治化的移民制度,這一移民制度“否定了我們共同的人性,迫使許多人將自己的生命置于危險之中”。文章認(rèn)為,在美國對移民政策實現(xiàn)全面改革之前,人道主義危機(jī)將持續(xù)下去,這種恐怖的事件將繼續(xù)存在!耙泼癫粌H是政治問題,更是一個人權(quán)問題。這需要我們具有道德上的緊迫感!

  “這是美國邊境和移民政策幾十年來的不人道和不合理的證明”

  美國混亂的移民政策是這些慘劇的根源。美國記者恩里克·阿塞韋多日前在《華盛頓郵報》刊文稱,得州移民慘案是美國制度失靈的結(jié)果。他認(rèn)為:“這一悲劇要求人們重新評估過去30年美國政府在美墨邊境采取的行動。美國需要全面的移民改革,公平地對待難民、移民。美國封鎖邊境的政策、與相關(guān)國家缺乏協(xié)調(diào),以及過去十年美國國內(nèi)針對移民的煽動性言論不斷升級,都給移民帶來了悲慘的命運!

  長期以來,美國在美墨邊境地區(qū)實施軍事化管理,不僅打造了約700英里(約1120公里)的隔離墻,還部署了1.9萬名執(zhí)法人員以及無人機(jī)、全地形車和監(jiān)控設(shè)備。美國前總統(tǒng)特朗普、得州州長阿博特等政客推動修建邊境墻、宣揚反移民言論,更是火上澆油。但這些非但沒有阻止移民入境,反而導(dǎo)致更多人死亡,并讓犯罪組織獲利。阿塞韋多表示:“華盛頓沒有將邊境安全視為更廣泛戰(zhàn)略的一部分,而是沉迷于封鎖邊境以阻止非法移民。這是失敗的嘗試,美國政府漠視移民人權(quán)和生命,造成了嚴(yán)重后果!

  美國國務(wù)院前高級顧問克里什·奧馬拉·維格納拉賈評論說:“美國錯誤的移民政策對悲劇負(fù)有大部分責(zé)任,由于美國未能建立人道的庇護(hù)制度或有效的移民框架,導(dǎo)致又一次可怕的、本可以避免的生命損失!彼硎,由于嚴(yán)厲、錯誤的政策,人們根本沒有辦法在美國尋求庇護(hù),而這是國內(nèi)法和國際法規(guī)定的基本人權(quán)。

  另一方面,美國政客慣于在難民、移民問題上“作秀”,作出虛假承諾表演,實際上卻侵犯難民權(quán)利,惡劣對待難民,尤其是其中的婦女兒童。維格納拉賈表示,在如此慘重的生命損失發(fā)生之后,美國政客“迅速開始了相互指責(zé)的游戲”。美國政府強(qiáng)調(diào)了人口販賣集團(tuán)所扮演的致命角色,而得州州長阿博特這樣的“反移民者”則毫不猶豫地將悲劇歸咎于當(dāng)局的“開放邊境”政策。

  薩爾瓦多移民問題專家塞薩爾·里奧斯認(rèn)為,由于長期以來美國移民政策朝令夕改,且美國國內(nèi)針對移民問題的政治分歧懸而未決,導(dǎo)致移民危機(jī)日漸加劇。美國的政客們并沒有兌現(xiàn)他們在競選過程中就移民問題所做出的承諾。

  美國《洛杉磯時報》專欄作家簡·格雷羅說,她曾與志愿者一起在亞利桑那州的邊境走私路線上徒步行走了幾次,“每一次,我們都發(fā)現(xiàn)了人的頭骨和腐爛的尸體。美國的邊境已經(jīng)成為一個巨大墳?zāi),這是美國邊境和移民政策幾十年來的不人道和不合理的證明”。

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  《 人民日報 》( 2022年07月18日 15 版)

(責(zé)編:楊光宇、胡永秋)

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